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近日,中央第二生态环境保护督察组已正式进驻天津并开展工作。在未来近一个月的时间里,督察组将通过个别谈话、走访调查等形式,对天津市开展生态环境保护督察。
于天津而言,这并不是第一次接受环保大考。早在2017年,中央第一环境保护督察组就对天津市开展了环境保护督察,并反馈了督察意见。三年多的时间过去了,督察工作的形式和内容有哪些新变化?
突出“精准”督察,服务“六稳六保”
“这次督察工作一方面要发挥督察工作的‘利剑’作用,推动地方解决突出环境问题;另一方面也要把握工作节奏,突出工作重点,服务于‘六稳六保’大局。”中央第二生态环境保护督察组组长焦焕成指出。当前,新冠肺炎疫情对我国经济社会造成的影响还未完全消除,加之外部因素影响,国内经济恢复还面临一定压力。
为了服务“六稳六保”大局,中央第二生态环境保护督察组将“精准”贯穿督察工作始终,让“精准”为督察提质增效——能不调阅的资料坚决不调阅,能通过小型座谈解决问题坚决不开大型会议,能独自下沉工作的坚决不要求地方陪同,切实减轻基层负担。
天津市的同志说:“这轮督察,更加注重精准调阅、精准座谈、精准帮扶,调阅的资料少了,汇报会开的少了,督察组调研的问题更加精准,地方政府正常工作开展不受影响。”
精准,让督察更有温度。对于督察中发现的问题,中央第二生态环境保护督察组既要督促地方党委政府切实履行生态环境保护责任,也要加强指导帮扶,推动地方复工复产和经济高质量发展。
精准,也让督察更有力度。焦焕成指出,“一刀切”方式不仅违背实事求是的原则,也严重影响民生。督察组将对采取“一刀切”方式应对督察的,坚决严肃处理。
精准、科学、依法,这是督察工作的生命线。客观公正、实事求是地总结成绩、反映问题,精准有效、依法依规地提出意见,才能让督察结果经得起历史和实践的检验。
聚焦重点问题,督察有的放矢
“九河下梢”、“河海要冲”。天津,既是华北地区重要交通枢纽,也是京津冀协同发展的重要城市。习近平总书记多次对建设“美丽天津”作出重要指示批示。中央第二生态环境保护督察组副组长赵英民指出,这次督察的重点是天津市委、市政府贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院生态环境保护决策部署情况。
突出天津特点、找准问题要害,一方面要从政治站位、思想认识、发展理念等方面找病灶,另一方面要聚焦重点任务析病理。
天津地处京津冀区域、海河流域下游、渤海湾湾底,产业结构重、排放强度大。今年是污染防治攻坚战收官年和决胜年,天津在打赢污染防治攻坚战方面责任大、任务重、挑战多。这次督察,将针对天津市在蓝天、碧水、净土保卫战以及渤海综合治理攻坚战等标志性战役中存在的突出问题开展精准督察,推动天津市实现污染防治攻坚战阶段性目标任务。
如今,天津市距离接受上轮督察已过去3年。本轮督察,会将第一轮督察发现问题的整改落实情况作为重要方面,重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题,以及第一轮督察进驻时群众反映强烈的突出环境问题的整治情况。
“中央生态环境保护督察被人民称为‘环保钦差’,这一方面体现着督察的效果,另一方面体现着督察的人民威望。” 中央第二生态环境保护督察组总协调人张迅说:“督察组成员必须在严守督察纪律的基础上开展工作,突出精准,聚焦重点,做到让党中央放心、让人民信任。”
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