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NO.1 FIRST 特朗普想把前浪拍死在沙滩上
7月15日,美国总统特朗普正式宣布对《国家环境政策法》(NEPA)进行修改,这些变化也将允许那些不是主要由联邦资助的项目完全绕过环境审查。修订后的规则还允许联邦机构在进行评估时忽略气候变化。特朗普的这一行动,誓要把环保的前浪拍死在沙滩上,其宣布的新规则得到了美国石油协会的点赞。
注:美国《国家环境政策法》,1969年美国国会通过,1970年1月1日由尼克松总统签署批准生效。该法规定的环境影响评价制度在国际上引起了很大反响,为许多国家所效仿。1979年中国第一次颁布了《中华人民共和国环境保护法》(试行),其中规定扩建、改建、新建工程必须提出环境影响报告书,从此中国正式实施了环境影响评价制度。
NO.2 SECOND 环保是世界性经济危机时期的产物
似乎没有人能比特朗普更懂《国家环境政策法》,认为修改了NEPA,重大项目即将突破,经济列车的刹车片终于被摘除扔掉了。形势的发展,真的会如特朗普所愿吗?有一点倒是可以明确,那就是环保在美国再次成为了背锅侠。经济不好,就拿环保来说事儿,这恐怕是今天中美两国在太平洋两岸的对吼中,残存的不多的一点共识。
经济好了,干环保;经济不好了,干死环保,这是一般的观点。不过,这个观点并不是看上去那么符合事实。事实是,1973-1975年危机比起战后至70年代前的西方经济危机要严重得多。接着1979-1982年,在西方世界又发生了更严重的世界性经济危机。1977年10月到1978年11月,连续发生8次美元危机。可以说,环保是世界性经济危机时期的产物。
NO.3 THIRD 搅屎棍还是打狗棒?
那么环保到底是解决经济危机的良方,还是阻碍经济增长的刹车片呢?归根到底,还是看什么人用。好比一根棍子,在特朗普手上只能用来搅屎;在尼克松手上,则可以用来打狗(对手),拉拢友邦,化解危机。
回到中国来看国内的环保产业,当前所处的阶段也正是世界陷入危机的时期。特别是在新冠疫情以来,世界性的危机急速的恶化。环保政策,不仅对于国内的发展有重要意义,而且对于中国在世界范围内的利益,也有重大意义。终结国人“对着西方的月亮,妒忌天宫的玉兔”的环保需求单相思,对于确立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信具有重要的作用。成功控制疫情,解决的不仅是卫生健康问题,同时也给解决其他国内国际问题,提供了很好的机会。同样的,解决好环境问题,对于体现制度的优越性,优化经济结构,壮大国有经济和扭转贸易地位等等,都具有重大意义。因此,可以说,当前的全球危机,对于中国的环保产业发展,是一次重大的历史机遇。后浪的动力,是存在的。那么,这个后浪的浪尖,会不会出现在土壤污染防治领域呢?且听下回分解(待续)。
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