深度观察 | 后补贴时代我国生物质能发展思考(一)———政策篇

日前，安阳市生态环境局印发《安阳市“无废城市”建设实施方案（2025—2027年）》（征求意见稿）。文件提出，到2027年底，安阳市“无废城市”制度、市场、技术、监管体系基本完善，主要指标达到省内先进水平，减污降碳协同增效作用初显；安阳市固体废物智慧监管信息平台上线运营，实现五大领域固体废物

CBC2025第八届中国(国际)生物质能大会暨展览会于5月22日-23日在杭州开元萧山宾馆顺利举办。与会嘉宾们发表了精彩的演讲，对生物质耦合、生物质气化、生物质原料预处理等内容展开了深入的分析与介绍，为生物质能源产业开拓新的发展路径。生物质能源零碳园区方案吉林宏日新能源股份有限公司高级工程师许

从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源：中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源，在推动全球能源转型，实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一，生物质能以其独特的属性，成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20

在全球碳中和浪潮与能源结构转型的双重驱动下，生物质能产业正迎来前所未有的发展机遇。作为唯一可转化为气、液、固三种形态的可再生能源，生物质能凭借其资源丰富、低碳循环的特性，成为我国实现“双碳”目标的重要抓手。近期，多项国家政策密集出台，为行业注入强劲动能：2024年6月，《煤电低碳化改

CBC2025第八届中国(国际)生物质能大会议程产业背景当前，我国生物质能产业正迎来重要发展机遇。产业规模持续扩大，大型央企与地方国企的加入为行业注入新活力，推动产业走向规模化、专业化发展。2024年6月24日，国家发展改革委、国家能源局《煤电低碳化改造建设行动方案(2024—2027年)》，其中提到：利

“截至2024年底，我国生物质能发电装机容量达到4599万千瓦，发电量达到2083亿千瓦时，生物质供热约5亿吉焦。生物天然气产量约5亿立方米，生物柴油、生物燃料乙醇、生物甲醇、可持续航空燃料的发展也取得了显著进展。”在4月10日召开的“2025生物质能创新发展论坛”上，中国产业发展促进会会长于彤说。

产业背景当前，我国生物质能产业正迎来重要发展机遇。产业规模持续扩大，大型央企与地方国企的加入为行业注入新活力，推动产业走向规模化、专业化发展。2024年6月24日，国家发展改革委、国家能源局《煤电低碳化改造建设行动方案(2024—2027年)》，其中提到：利用农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物

掺烧生物质将成为燃煤机组“脱碳”重要支撑今年6月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《煤电低碳化改造建设行动方案（2024#x2014;2027年）》，将生物质掺烧列为三种煤电低碳化改造建设方式之一，明确提出实施煤电机组耦合生物质发电，并将掺烧比例定在10%以上，以实现燃煤消耗和碳排放水平显著降低

2024年1月18日，工业和信息化部等七部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，其中明确生物质能为未来能源的重要组成部分。2024年2月4日，工业和信息化部印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》，其中提到：在燃料替代方面，重点制定生物质燃料替代技术。2024年2月6日，国务院办公厅发

2024年10月18日，山西国耀新能源集团公司党总支书记、董事长马燕飞在北京出席了由中国产业发展促进会生物质能产业分会和中国能源研究会绿色低碳技术专委会联合主办的零碳能源证书自愿核证平台建设推广情况发布会暨国内首张零碳能源消费凭证颁发仪式。会上，在现场领导嘉宾的见证下，集团公司作为出让方

大气田的新尝试。（来源：石油Link文|洞石）很难想象，油气田能和酒扯上什么关系。而就在近日，西南油气田官宣了和舍得酒业的合作，一个是我国四百亿方大气区，一个是千年老窖，看起来毫不相关的组合突然之间手牵手，令人颇感新奇。难不成，油气田要酿酒了？其实不然，他们要酿的，是“气”。01大气田

关于2025年5月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况的公告2025年5月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4917个，其中风电项目32个，光伏发电项目4875个（集中式光伏发电项目54个，工商业分布式光伏发电项目4821个），生物质发电项目10个。风电、集中式光伏发电、生物质

7月2日，国家能源局发布关于2025年5月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况的公告。2025年5月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4917个，其中风电项目32个，光伏发电项目4875个（集中式光伏发电项目54个，工商业分布式光伏发电项目4821个），生物质发电项目10个。风电

6月16日，财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知，此次合计补助419005万元，主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求，电网企业严格按照《资金管理办法》，按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目，并

6月16日，财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知，此次合计补助419005万元，主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求，电网企业严格按照《资金管理办法》，按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目，并

12日，位于江苏徐州市下辖邳州市的国能邳州生物发电有限公司厂区内，硕大的抓斗循环往复，将干燥的秸秆投放到传输带上，源源不断地传送到焚烧炉内。这些秸秆焚烧后变成清洁电能，并入电网后输送到千家万户。“我们厂已经形成了成熟的秸秆收、储、运、用体系，一年大概能消耗小麦、玉米、稻草的秸秆30万

北极星售电网获悉，5月29日，广西壮族自治区发展和改革委员会发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告。文件明确，通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024

5月29日，广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告，广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预

北极星售电网获悉，5月26日，国家能源局发布2025年4月全国新增建档立卡新能源发电项目情况。2025年4月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4415个，其中风电项目32个，光伏发电项目4334个（集中式光伏发电项目36个，工商业分布式光伏发电项目4298个），生物质发电项目49个。风电、集中

5月26日，国家能源局发布关于2025年4月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况的公告。2025年4月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4415个，其中风电项目32个，光伏发电项目4334个（集中式光伏发电项目36个，工商业分布式光伏发电项目4298个），生物质发电项目49个。风

5月13日，圣元环保在投资者互动平台表示，截至目前，公司南安市垃圾焚烧发电一期项目已取得绿证，其余所属生物质发电项目仍享受中央财政补贴资金，将在项目所发电量超过全生命周期补贴电量后或并网之日起满15年后申请绿色电力交易证书并参与绿证交易。

4月28日，国家能源局发布关于2025年3月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况的公告。公告显示，3月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4455个，其中风电项目38个，光伏发电项目4408个（集中式光伏发电项目56个，工商业分布式光伏发电项目4352个），生物质发电项目9个。