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刚刚过去的2020年是我国“十三五”规划的收官之年,尽管受到新冠肺炎疫情影响,我国经济表现出强劲的发展韧性,成为世界唯一实现正增长的主要经济体。2021年是我国“十四五”规划的开局之年,也是新发展格局下,我国实现高质量发展的关键之年。从今年乃至更长远的角度看,我国钢铁工业发展趋势如何?我国钢铁工业高质量发展的路径如何?近日,冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强就这些问题接受了《世界金属导报》记者的采访。
2020年中国钢铁工业在国民经济发展中发挥了怎样的作用?2021年及“十四五”钢铁行业发展前景如何?
张龙强:在“十四五”开局之际,回首2020年,中国粗钢产量将首次突破10亿吨,占全球比重将再创新高,这既体现出中国经济内循环的巨大市场和发展潜力,更彰显出与经济发展相匹配的钢铁力量。
2021年是中国经济持续复苏之年,是两个百年目标交汇之年。坚持扩大内需,畅通国内大循环,形成强大的国内市场,促进国内国际双循环;优化投资结构,保持投资合理增长;推进“两新一重”重大工程建设;建设制造强国、建筑强国、造船强国、交通强国、能源强国等都需要钢铁工业的强力支撑。在新形势下,中国钢铁工业将迎来全面达峰、全面建成钢铁强国、全面引领世界钢铁的关键十年。
这应该是您首次提出“三个全面”论断,全面达峰主要指哪些方面?为何有此判断?
张龙强:未来十年,中国钢铁工业将迎来钢材消费、污染物和碳排放全面达峰关键期,判断依据主要有以下几个方面:
(一)碳达峰和碳中和倒逼钢铁行业减量调整再升级。未来十年,“降碳”将成为产业转型和能源结构调整工作的重点。
近年来,我国粗钢产量持续快速增长,在满足国民经济快速增长的各领域建设需要的同时,也增加了区域环境承载压力、资源与能源负荷和产业安全风险。未来十年我国粗钢产量将进入波动下行阶段,而污染物和碳排放在绿色低碳、流程深度优化助力下将持续降低。
(二)经济稳步增长带动钢材消费升级并逐步达峰。粗钢产量降低并不意味着钢材消费马上同步降低。党中央提出的以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局将对钢铁需求构成较强支撑,因此未来十年我国钢材消费将达到峰值,但达峰后不会快速大幅下降,而会较长时期保持高位。
(三)人均粗钢表观消费水平显示我国钢材消费峰值将至。人均粗钢表观消费量是判断一个国家钢材消费潜力的重要参数。我国人均粗钢表观消费量距峰值点越来越近,未来十年将达到峰值,参照美国、欧洲和日本数据匡算,中国粗钢表观消费峰值将超过11亿吨。
另一方面,按照前面的分析,粗钢产量将波动下行,短期或局部会出现供需缺口,特别是原料坯和中低端钢材,将通过加大进口解决。
中国是钢铁强国吗?如何理解全面建成钢铁强国?
张龙强:中国是钢铁大国这一点毫无疑问,但是否为钢铁强国,业内一直有不同认识。我认为,时至今日,中国钢铁已经进入世界钢铁强国序列,但仍有较大进步空间。未来十年,是中国全面建成钢铁强国的关键期,主要判断支撑包括以下几个方面:
产业规模。预计2020年中国粗钢产量占全球粗钢产量的比重在57%左右,生铁比重68%左右,产业规模将是中国全面建成钢铁强国的长期优势。
产业基础。当前,中国钢铁已经并继续实施产能更新计划,使用了世界先进的工艺、装备、流程和技术,尤其是以绿色低碳和智能制造为引领,为钢铁技术创新、先进节能减排技术、智能制造技术提供了广阔的市场空间。综合来看,“十四五”钢铁工业体系完整性和先进性进一步强化,产业基础高级化是提升中国钢铁工业全球竞争力,全面建成钢铁强国的必要条件。
品种质量。“十四五”期间,钢铁产品质量性能和稳定性需进一步提升,钢材实物质量达到国际先进水平的比例要超过60%。钢铁行业需通过先进钢铁材料标准体系,推进质量分级分类评价,深入推进服务型制造,瞄准下游“特、精、高”关键品种,持续提升有效供给能力和水平等举措实现产品质量和效益提升。
劳动生产率。劳动生产率是钢铁企业获取效益的基石。“十四五”期间,钢铁产量需达到供需动态平衡,行业平均劳动生产率达到1200吨钢/(人·年),新建普钢企业达到2000吨钢/(人·年)。钢铁企业应通过技术创新、产业升级、智能制造等手段持续提高产品的质量和生产效率。
世界级钢铁企业。在全面建成钢铁强国的路上,离不开世界级钢铁强企的支撑。亿吨宝武和中信特钢只是开始,还有更多具有全球竞争力的中国钢铁企业正在奋进的路上,他们是全面建成钢铁强国的中坚力量。
资源保障。资源保障是中国钢铁行业的痛点之一,制约钢铁企业盈利能力,降低国际竞争力,极端情况下直接影响钢铁产业安全,也是制约全面建成钢铁强国的瓶颈。当前,钢铁行业正在推动产业链、供应链多元化,力争到2025年,铁、锰、铬等矿石资源保障能力显著增强,其中铁金属国内自给率达到45%以上。
如何理解中国钢铁全面引领世界钢铁?主要表现在哪几个方面?
张龙强:新世纪以来,中国钢铁工业在产业规模、产业基础、绿色发展、智能制造、工程建设、人才队伍等方面已经实现全球引领。
未来十年,中国钢铁工业将加大创新力度、提升服务能力、加强资源保障、完善产业链条、强化品牌建设等。“十四五”期间,我国钢铁工业将以问题为导向,通过坚持新发展理念、坚持改革开放、坚持市场导向、坚持统筹协调等原则,加快构建现代化的钢铁产业体系,推进两业融合和产品深加工提高钢铁服务能力,建立多元化多渠道多方式稳定可靠的资源保障,横纵向多维度延伸产业链,促进钢铁行业质量效益全面提升,为实现高质量发展奠定坚实基础。因此,我认为,再给中国钢铁工业两个五年发展期,我们一定能实现对世界钢铁的全面引领。
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