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目前我国城市垃圾处理的技术对策是:以卫生填埋和高温堆肥技术为主,提倡有条件的城市特别是沿海经济发达地区发展焚烧技术。近几年各城市开始进行垃圾焚烧处理的基础研究和应用研究工作,开发了包括NF系列逆燃式、RF系列热解式、HL系列旋转式小型垃圾燃烧炉及一批医院垃圾专用焚烧炉,并建设了一批中小型城市简易焚烧厂(站)。1985年,深圳引进日本三菱公司焚烧成套技术与装备,建成了我国第一座大型(300t/d)现代化垃圾焚烧发电一体化处理厂,为我国开展城市垃圾焚烧装置国产化工作打下了基础。
客观分析近几年我国城市垃圾构成变化,可以说,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,城市垃圾中可燃物、易燃物含量明显增加,热值显著增大,一般经过分类、分选等预处理后,垃圾热值已接近发达国家城市垃圾的热值。因此我国一些城市,特别是沿海经济发达地区等已具备了发展焚烧技术的基础。
多元化垃圾处理是把生活垃圾做综合性的处理,经分拣、除臭、开放式生物工程高温堆肥、焚化,可利用物资回收及填埋,将城市垃圾做最合理的处理。为了推广多元化垃圾技术综合治理城市的垃圾问题,过去几年在中国的实践是采用政府出资买断。买断贸易方式即由政府出资,购买美方的设备和垃圾处理技术,自产自销,比如扬州、合肥模式。这种买断的资金运作方式所带来的问题是垃圾厂不能正常运转,无法产生很好的经济效益和社会效益,同时政府的投资无法保证。造成这种结果的原因是:
(1)政府换届,影响垃圾厂的正常运行,比如扬州、合肥;
(2)政府承诺的垃圾处理费(即补贴)不能按时到位;
(3)产品无法销售。因此,政府投资采用买断的方式弊多于利,根据中国的国情和所面临的困难最终实践证明采用补偿贸易的资金运作方式是目前最佳的解决方案。
目前中国在处理城市生活垃圾方面所面临的困难
1、资金不足,无法保证垃圾处理厂的建成和正常运行。
2、垃圾厂运行资金不足。即政府补贴垃圾处理费用不能按时到位。
3、垃圾厂所产出的副产品即肥料的销售渠道不完善,造成肥料销售的困难,影响了垃圾厂的经济效益。
4、垃圾厂的管理水平、技术水平落后,无法适应现代企业发展的需要。
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