土壤修复：产业冷清亟待立法-北极星环保网

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本应“三足鼎立”的环保产业，如今却缺了一只脚。

环保产业主要分为大气、水、土壤污染防治三大类，但与大气治理、水处理行业的轰轰烈烈相比，土壤治理领域目前还显得比较沉寂。根据全国第四次环保产业调查结果显示，截至2011年底，在全国8820家环境保护服务从业单位中，涉及土壤治理的生态修复与生态保护服务仅仅占比3.7%。

“企业很多，但是大家都不知道怎样去做，钱从哪里挣。”北京桑德环保集团董事长文一波曾表示，“可能这个现象还要持续很长一段时间。”

为何出现这一状况?中国环境修复产业联盟秘书处张旭辉告诉记者，最主要的原因就是缺乏立法。土壤环境保护法至今尚未出台，导致土壤修复机制还没建立起来，污染企业与土地拥有者都缺乏动力。

污染严重

中国有多少土地受到了污染?2005年4月至2013年12月，环保部会同国土部开展了首次全国土壤污染状况调查，结果显示，在全部约630万平方公里的调查面积中，全国土壤总的点位超标率为16.1%。也就是说，有接近二成的土地污染超标。

广东省生态环境与土壤研究所研究员陈能场向本报记者表示，受污染土地大致分为农田、城市场地和矿山三大类。其中，农田、城市场地与公众健康的关系最为密切。

张旭辉告诉记者，农田的污染物主要来自工业废气沉降、污水灌溉以及乡镇企业废水排放，农作物生长过程中可能吸收土壤中的污染物，影响农产品质量，这些受污染的农产品制成食品，又会产生食品安全问题，最终危害食用者身体健康。

而在城市，由于过去几十年我国工业化的快速发展，各地化工、农药、冶炼等工业企业和加油站、化学品储罐、固体废物处理等设施数量大、分布广，加上很多设施生产时间长、产品种类多、环境管理措施不到位，所在场地积累了各种各样的污染物，其中不乏各类重金属、持久性有机污染物(POPs)、挥发性有机污染物(VOCs)等毒性强、危害大的污染物。而随着城市化进程的加快，大批工业企业停产或搬迁，原本的工业用地变更为商业、居住用地，其遗留下来的污染物就成了一大隐患。

此外，某些土地中含有挥发性的石油、润滑油等，可能通过口鼻摄入、呼吸吸入和皮肤接触等多种方式危害周边居民的健康。更大的隐患则在于，随着雨水冲刷，某些重金属污染物沿着土壤缝隙流入地下水，会造成地下水水源的污染。而在我国，很多城市都是以地下水水源地作为主要供水水源的，尤其是北方地区。

产业冷清

尽管土壤污染的情况已经相当严重，但与此关系密切的土壤修复产业却一直不温不火。

在2013年中国环保上市公司峰会上，环保部科技司司长熊跃辉曾经表示，环保产品目前主要集中在水和大气的污染防治，这两部分占到市场份额的80%，并且连续7年增长都在30%左右。与其相比，生态环境修复在环境保护服务业中仅占3.7%，市场非常巨大，尤其是土壤环境的污染治理。

文一波表示，目前土壤修复市场还没有真正启动，除了一部分引起社会关注的场地修复外，大部分项目都是污染企业自己做掉了，没有拿到市场上来。

原标题：土壤修复：产业冷清亟待立法

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