首都治霾要防止“折中主义”-undefined

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近日，北京第十次公众环境意识调查结果公布。据该调查显示，北京已经连续十年，有超八成受访者表示“关注”环境保护问题，其中，更有高达90.2%的居民表示最关注空气质量问题，尤其关注饱受各界诟病的雾霾天气。在记者的随机采访中，当问及雾霾天产生原因时，多数市民抱怨由于现在汽车数量太多，政府治理力度不够，导致空气质量越来越差。

首都治霾需要“壮士断腕”

实际上，市民将汽车排放视为雾霾元凶不无科学依据。据北京市环保局4月份发布的PM2.5来源解析结果显示，北京市全年PM2.5来源中，区域传输贡献约占28%至36%，本地污染排放贡献占64%至72%。在本地污染贡献中，机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源，分别占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装等其他排放约占PM2.5的14.1%。

从以上数据可以看出，机动车排放占比最大，对北京市大气污染造成影响最大。对此，环保专家指出，面对日益严重的空气污染，政府应大力控制机动车数量，调整能源结构，从根源上节能减排变得尤为紧迫。

另外，在今年全国两会上，人大代表的提案中关于环保的提案和建议占比最大，特别是有关雾霾问题的讨论最多。笔者认为，当“雾霾“高频次出现于各级政府会议的重要议题时，它就不仅仅是个环保问题、技术问题、科学问题，更是当下中国最大的政治问题。

今年1月份，北京市市长王安顺在接受记者采访时表示，北京已与中央签订责任书，承诺到2017年大气污染得到改善，其中治理PM2.5投入将高达7600亿元，不达目标便“提头来见”。这可能只是一句玩笑话，但也充分证明了中央领导对空气治理的重视程度。而王安顺敢于立下“军令状”，也可以看出北京市政府对于治理雾霾有着壮士断腕的决心和勇气。

一步到位，坚持选择零排放

城市的高速发展离不开对汽车的需求，但究竟该如何平衡经济和环保之间关系?今年以来，中央对发展新能源汽车的支持力度日益加码，这或许释放出一个重要的信号：治理雾霾，用新能源汽车替代汽油车将是一条重要举措。

其实，从政府环保资金的分配就可以看出，机动车污染防治，尤其是对于新能源汽车的扶持和推广相关投入占据很大的比例，新能源汽车就在政策环境与居民的迫切需求条件下应运而生。其中，包括燃气汽车(液化天然气、压缩天然气)、燃料电池电动汽车(FCEV)、纯电动汽车(BEV)、液化石油气汽车、氢能源动力汽车、混合动力汽车(油气混合、油电混合)太阳能汽车和其他新能源(如高效储能器)汽车等多个品种。

与传统汽油汽车相比，新能源汽车废气排放量相对较低或者为零排放。但宥于各项情况制约，相比于目前市场上常见的特斯拉、比亚迪E6、北汽E150EV、上汽荣威E50等品牌为代表的纯电动汽车，以丰田普锐斯、雷克萨斯ES300h、比亚迪秦等品牌为代表的油电混合动力汽车似乎更受到消费者的青睐。

从目前来看，混合动力汽车的出现，的确对缓解目前北京、上海等大都市严重的环境污染做出了重要贡献。但从长远来看，油电混合动力汽车虽然向大气排放的尾气量有所减少，但仍会造成一定程度的污染，这与国家、北京市对于环境污染治理的坚定决心以及居民对于空气质量提升的迫切需求明显背道而驰。

对此，笔者认为，首都作为雾霾高发和治污示范区，治理雾霾应更加严格，必须抱着“不能马虎”、“不能妥协”、“不能迁就”的零容忍态度，将专享资金落到实处，将稀缺资源用在刀刃上，以现有机动车改革作为突破口，进一步控制机动车数量，同时大力发展以“零排放”的纯电动汽车为代表的新能源汽车，最大限度从根源上将尾气排放降到最低。

坚定纯电动车方向逐步替代传统汽车

从目前基础设置和配套服务的情况来看，可能会有部分人认为在北京发展新能源汽车，不应该限制油电混合动力汽车进入北京市场。然而正如大家已注意到的，一方面，混合动力汽车作为传统燃油车和纯电动汽车之间的过渡产品，混合动力汽车在行驶中大部分使用的还是汽油燃料，同样会产生较多尾气排放和污染，并非真正环保;另一方面，部分油电混合汽车在纯电模式下，一次续航只有60-70Km左右，完全不足以支撑日常驾驶需求，特别在诸如北京、上海这样交通情况复杂的条件下，消费者在使用时基本与传统燃油汽车无异;第三，由于其定位的过渡性，油电混合动力汽车的技术升级、产品迭代上可能也将面临无可避免的发展局限。

反观纯电动汽车的发展，目前纯电动汽车已经完全实现了尾气零排放的要求。在产品类目上，市面上已经推出多款纯电动汽车产品，市场认知度较高;在技术发展上，电池技术正日趋成熟，续航能力也逐步提高，已基本能够满足市民日常的出行需要;在政策上，各地大力兴建充电站、牌照发放、购车补贴以及近期新推出的免购置税政策都向新能源汽车倾斜。特别是在北京市场，北京市政府承诺在今年底建设1000个公共充电桩，基础设施和配套服务已经渐渐成熟。可以这样说，在北京市场，纯电动汽车发展黄金期已经到来。

同时，除了鼓励私人消费新能源汽车外，政府公务用车采购政策已经出台，明确了“新能源化”的硬指标，规定各级单位购买新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，并逐年提高，同时慢慢实现城市公交、出租车的替换及废旧车辆的更新等。种种利好政策表明，环保无污染的纯电动已迎来最好发展时代。

笔者认为，从长远角度看，想要切实推进环境保护的可持续发展，决不能只看眼前利益，尤其是在目前纯电动汽车已经具备零排放的条件下，更加不能打开豁口，走折中道路。在北京防治大气污染方面，必须坚持标本兼治的治霾原则，力争让新能源汽车的国家基本战略规划在执行时，不折中、不走样、不克扣、不跑偏，让纯电动汽车成为大城市治理雾霾的绿能量。笔者相信，随着国家的大力扶持和居民环保意识的提升，纯电动汽车将会成为北京道路上一道亮丽的风景线，首都的天空必将重现澄净的蔚蓝。

原标题：首都治霾要防止“折中主义“

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