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污染物总量减排一直是各地政府优环境、促发展的重要措施,也是政府的刚性约束目标责任。湖北近年来狠抓污染物减排,减排工作取得了积极成效。2014年时间已过半,湖北的减排工作完成情况如何?如何有效推进?在传统领域减排潜力减小的情况下,是如何开拓新领域深化减排的?
完善工作机制,强力推进减排
记者了解到,2014年上半年,湖北省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量与去年同期相比均实现下降,环境监管监测能力不断提高,环境质量稳中趋好。
今年上半年,湖北省共计实施减排项目647个,其中城镇污水处理及配套管网项目35个,工业污染治理项目128个,结构调整项目153个,畜禽养殖污染治理项目328个,水产养殖关闭项目3个。
从上半年湖北省环境质量公报中可以看到,1月~6月,全省水环境质量总体稳定。主要河流水质为良好,其中长江干流、汉江干流水质为优,长江支流和汉江支流水质为良好。主要湖库水质为良好。重点城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%,同比上升了1.5个百分点。
空气质量方面,武汉、宜昌和荆州3个城市按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)评价,空气质量指数(AQI)达标天数比例分别为38.7%、31.7%和33.7%。其他14个重点城市按《环境空气质量标准》(GB3095-1996)评价,空气污染指数(API)达到优良天数的平均百分率为84.2%。
湖北省环保厅总工程师周水华表示,今年以来,省委、省政府将污染减排纳入重要议事日程,采取强有力措施全面推进。各级政府充分发挥污染减排的主导作用,各有关部门切实落实减排责任,有力推动了减排工作取得新的进展。
年初,省政府专门下达了省直有关部门2014年度减排目标任务,将省直相关部门年度减排任务完成情况纳入省政府对部门职能目标考核范畴。
周水华介绍,全省各单位积极行动,省发改委、省环保厅联合召开了全省节能减排和应对气候变化工作电视电话会议。省住建厅针对全省污水处理的突出矛盾和问题,组成8个工作专班到全省各地进行调研督办。省农业厅制定了2014年规模化养殖减排工作方案,进一步加大了规模化畜禽养殖污染治理力度。各级环保、发改、经信、公安、住建、农业等部门建立了协调机制,定期沟通磋商。
“黄石市宁可放缓经济发展速度,绝不追求带血的GDP。”今年黄石市以壮士断腕的决心毅然关闭“五小”企业365家,仅大冶市关闭“五小”企业就达200家,预计年减少工业产值百亿元。
湖北省各地采取强有力措施推进减排,如武汉市计划全年完成三环线区域以内275台高污染燃料锅炉的综合整治,基本建成高污染燃料禁燃区,目前已拆除燃煤锅炉129台。宜昌市政府召开专题会议研究污染物总量减排工作,要求沿江污水处理厂加快脱氮除磷设施建设改造。
实施限批预警,强化考核问责机制
“这次被预警,我们的压力很大。下一步,我们要全力完成减排目标任务,尽快摘掉预警的帽子。”有关地方政府人员表示。
日前,湖北省环保厅下发通知,对减排考核中问题突出的8个县(市、区)实施环评限批预警,这是湖北首次对减排不力的地方实行预警。
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