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“总体来看,近两年,各级政府对水污染防治工作的力度不断加大,资金投入逐年提高,水质有一定的改善。但几十年形成的城市布局不合理、产业结构粗放、基础设施不够完善的客观事实还不能一时改变,水环境保护形势依然严峻。”
昨天,杭州市政府向杭州市人大报告了一年来杭州的“清水治污”工作情况,市人大对此进行了专题询问。
【现状】
主城区河道污染源已基本摸清
目前,杭州已经基本摸清了“清水治污”的家底。
一是基本摸清了主城区河道污染来源。据调查,主城区沿河晴天出水口共1000多个,其中10条市级河道(三墩港、备塘河只含整治段)的排水口共843个,晴天出水390个。主城区未截污的生活污水量为15万吨/日,通过雨水管进入河道的阳台污水近4万吨,涉及大市政不配套的问题节点有134个。
二是基本摸清农村生活污水处理情况。据调查,杭州市农村生活污水纳管率60%以上的行政村共674个,占34.5%,全市尚有1421个行政村需要新建或提升生活污水处理设施。
三是基本摸清城镇污水处理厂情况。目前,已运行的城镇污水处理厂有39座,处理能力220.5万吨/日,其中七格污水处理厂污水处理能力为120万吨/日,目前平均日处理水量近110吨,已接近满负荷运转。
近一年来杭州水质有一定改善
从城市河道水质,钱塘江、苕溪水质,交接断面水质来看,“清水治污”工作推进一年以来,杭州水质有一定的改善。
根据137个城市河道断面水质监测结果分析,今年上半年,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水质断面共占18.25%;Ⅳ类占12.41%;Ⅴ类占13.14%,劣Ⅴ类占56.20%。与2013年上半年度相比,城市河道水质总体出现好转趋势,劣Ⅴ类水质断面比例同比下降7.3%。
【问题】
城区截污纳管不够彻底
城区截污纳管不彻底,仍有部分生活污水直排河道。大市政管网不够完善,部分区域存在“有主干管无毛细管、或有毛细管无主干管、或主次管均有而无泵站、或泵站与管网设计容量偏低”等问题;部分老小区的生活污水、阳台污水和八小行业等污水没有进行截污。据测算,全市尚未截污纳管的生活污水总量在15万吨/日。
经现场调查和分析,导致该问题产生的主要原因是主城区有134个大市政不配套问题。
暴雨溢流对河道污染大
存在雨污不分流现象,导致部分污水进入河道。由于部分市政道路在早期建设时没有配套建设排水系统,杭州市仍存在雨污合流现象。特别是暴雨时段需要采取溢流这种非常手段排水,通过市区4个溢流口即时排出雨污混合水对河道水质造成一定的影响。
据监测,暴雨溢流对河道的污染影响要持续4—5天。
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