登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)前不久正式发布,各排污权交易试点地区期待已久的国家政策终于面世,让人大有久旱逢甘霖之感。
回顾我国排污权交易的国家政策文件发现,《指导意见》是各地排污权试点工作深化的重要成果,也是试点工作继续推进的必要支持,其出台势在必行。
1988年3月20日,原国家环保局颁布并实施的《水污染物排放许可证管理暂行办法》第4章第21条规定:“水污染排放总量控制指标,可以在本地区的排污单位间互相调剂”。这项规定可以认为是我国排污权交易的政策起点。其后尽管在多个文件中提及排污权交易试点等字眼,却一直缺少更详细的内容。
从2007年开始,主要污染物总量减排有力推动了排污权交易试点工作的深化,江浙地区开展了排污权有偿使用的尝试。随后,2008年7月国务院转发的《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》(国办发[2008]103号)中提出“开展火力发电厂二氧化硫排污权有偿使用和交易试点,在太湖流域开展主要水污染物排污权有偿使用和交易试点,探索建立环境有偿使用制度”,首次对排污权交易制度的具体问题作出了方向性引导,即采用有偿方式进行初始排污权的分配。
2009年~2011年,连续3年的中央政府工作报告中都明确提出了排污权交易工作的相关任务——2009年提出“加快建立健全矿产资源有偿使用和生态补偿机制,积极开展排污权交易试点”;2010年进一步提出“扩大排污权交易试点”;2011年更是将要求细化为“研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见”,开始要求落实排污权交易的规范工作。
2011年3月发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“引入市场机制,建立健全矿业权和排污权有偿使用和交易制度。规范发展探矿权、采矿权交易市场,发展排污权交易市场,规范排污权交易价格行为,健全法律法规和政策体系,促进资源环境产权有序流转和公开、公平、公正交易。”而《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]26号)也明确要求“推进排污权和碳排放权交易试点。完善主要污染物排污权有偿使用和交易试点,建立健全排污权交易市场,研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见”。
进入“十二五”时期,我国排污权交易试点地区、自发试行地区和计划试行地区越来越多,各地纷纷提出了对国家有关部门出台专门排污权交易政策的需求。与此同时,2013年党的十八届三中全会报告对排污权交易制度提出了更为明确的要求,即“实行资源有偿使用制度”,“加快自然资源及其产品价格改革,全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益”,“坚持使用资源付费”,“推行排污权交易制度”。尤其是“推行”一词,使得排污权交易试点工作的前景更为明朗化。2014年,环境保护部部长周生贤在《改革生态环境保护管理体制》文章中明确生态环境保护管理体制改革的主要任务之一是“完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度”,“在总结排污权交易试点经验的基础上,加快实施各类排污指标的有偿使用和交易,加强排污权交易的组织机构和监管能力建设”,已经明确了排污权交易的一些具体工作。
2014年8月出台的《指导意见》除了在各项关键技术环节提出了原则和规范要求外,更是明确了2015年底和2017年两个关键节点。即“试点地区应于2015年底前全面完成现有排污单位排污权的初次核定”;“2017年,试点地区排污权有偿使用和交易制度基本建立,试点工作基本完成”。这两大步将最终完成我国排污权交易试点工作最后冲刺,今后的排污权交易将推进到一个新的阶段。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
7月9日,河北省生态环境厅公开对河北省第十四届人民代表大会第三次会议第1235号建议“关于加强城市有机固废再利用进一步推动无废城市建设的建议”的答复。文件指出,积极支持河北省企事业单位参与固体废物资源化、无害化相关国家标准、行业标准制修订,结合河北省风电、光伏产业实际,率先开展我省退役
7月3日,有投资者在互动平台向城发环境提问:中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,对用水权、排污权、碳权进行了要求。请问公司在这里方面是否有布局?对公司有何影响。公司回答表示:感谢您的关注!城发环境垃圾发电、水务等核心业务与文件涉及内容直接相关。碳权收益可为公
6月23日,嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划。根据2025年嘉兴市能源工程重点指标任务分解表,9个县(市、区)新增光伏装机目标80万千瓦,新增储能目标16.6万千瓦。文件提出,推动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价,推动非统调煤电和
北极星售电网获悉,近日,浙江嘉兴市发展和改革委员会发布关于印发《嘉兴市能源绿色低碳发展和保供稳价工程2025年实施计划》的通知。文件提出,动工商业电价进一步下降。坚持以市场竞争促进各类电源降价,推动非统调煤电和风电、光伏等新能源发电参与市场,进一步降低控制线损和系统运行费。加强电力市
6月16日,湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点领导小组办公室发布了关于印发《加快建成支点推动经济高质量发展的若干政策(2025年)》的通知,其中提到,降低企业经营成本。①聚焦营造一流营商环境,深化“高效办成一件事”改革,年底前实现容缺受理、容缺办理政务服务事项250项,企业和群众异地办
北极星售电网获悉,6月16日,湖北省加快建成中部地区崛起重要战略支点领导小组办公室发布了关于印发《加快建成支点推动经济高质量发展的若干政策(2025年)》的通知,其中提到,降低企业经营成本。①聚焦营造一流营商环境,深化“高效办成一件事”改革,年底前实现容缺受理、容缺办理政务服务事项250项
北极星售电网获悉,6月11日,上海市静安区发展和改革委员会发布关于印发《静安区2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》(以下简称《安排》)的通知。《安排》指出,推进市北园区虚拟电厂建设。建设市北低碳发展实践区。创建苏河湾绿色生态城区。推动临汾路街道低碳社区建设。全力推进节能降碳目
北极星售电网获悉,近日,重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确,重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动,截至2025年3月,全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦,新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.
5月29日,引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见?意见部署了哪些重点任务?记者采访了国家发展改
长期以来,我国在资源环境领域实行综合管理和专业管理相结合的模式,碳排放权、用能权、用水权、排污权等交易市场分别独立发展,形成了资源环境要素市场化配置多套体系共同推进的局面。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》(以下简称《意见》),这是
为加强警示教育,天津生态环境公众号陆续发布一批生态环境执法典型案例。某工贸有限公司违反自动监测设备安装及运行管理制度案【案情简介】根据日常检查计划,北辰区生态环境局对某工贸有限公司进行现场检查。该单位是天津市2023年水环境重点排污单位,主要从事空调外壳加工,生产工艺为表面处理、喷涂
近日,据天津生态环境公众号消息,一批生态环境执法典型案例公布。案例1某单位环境监测数据弄虚作假案【案情简介】2024年3月6日,津南区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对天津某化工有限公司进行现场检查并查阅该公司委托第三方监测机构出具的检测报告。通过调取厂区监控视频发现,受托单位天津
山西公司王曲电厂两台机组脱硫增容改造公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:山西公司王曲电厂两台机组脱硫增容改造公开招标,项目招标编号为:CEZB240006645,招标人为山西鲁晋王曲发电有限责任公司,项目单位为:山西鲁晋王曲发电有限责任公司,资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源
国家能源招标网发布山西公司王曲电厂两台机组脱硫增容改造公开招标项目招标公告,本EPC工程是对王曲公司1号2号机组脱硫系统进行脱硫增容提效改造,采用双塔双循环石灰石-石膏湿法脱硫除尘一体化工艺技术。1.招标条件本招标项目名称为:山西公司王曲电厂两台机组脱硫增容改造公开招标,项目招标编号为:
北极星环保网获悉,6月29日,襄阳市生态局公布了2022年襄阳市生态环境保护执法典型案例(二季度)。详情如下:案例一枣阳某公司非法倾倒农药废物案2022年3月,襄阳市生态环境局枣阳分局根据群众举报线索查实,枣阳市某公司将车间租赁给贺某军(江苏省滨海县人)用于生产农药氰霜唑,生产过程中产生的废
5月20日下午,无锡水务集团城北污水处理厂五期工程交工验收会顺利召开,市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市市政和园林局,市照明和排水管理中心、市市政工程质量监督管理中心,市市政集团等单位领导,建设、勘察、设计、施工、监理等相关参建单位人员,水务集团党委书记、董事长张炜,党委副
2022年3月1日,江苏徐州市生态环境局公布了一起查处的违法排污案件,徐州市铜山区柳新镇污水处理厂因超标排放水污染物被处罚!徐州市生态环境局行政处罚决定书徐环港罚决字〔2021〕11号一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)及采纳情况:我局于2021年10月14日对你公司进行了调查,
摘要:排污许可是目前多数国家实施的一项环境管理制度,是落实排污单位责任的重要手段,对于水环境质量的改善具有重要意义。美国排污许可制度实施较早,是美国水污染防治法的核心。我国排污许可始于19世纪80年代,从探索阶段逐步发展成熟,但仍存在一定问题,有待进一步完善。分析了美国及我国工业废水
11月初,长春市北郊污水处理厂三期工程项目的建设现场,塔吊林立、机器声轰鸣,纵横交错的脚手架上,工人们热火朝天地忙碌着。预计今年年底,处理厂可具备通水条件。
生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是责任。依法科学有序防控,人人有责。让我们从自身做起,全力做好常态化疫情防控工作。
近年来,文献计量学被用作分析和预测学科研究领域趋势的重要方法。文献计量学主要以科学文献为基础,深度挖掘文献的数量关系以及变化规律,从而解读该学科领域发展趋势、研究热点和前沿动态,被广泛应用于文献规律研究、科研产出、学术水平评价以及研究趋势分析方面。本文利用文献计量学,对国内外农村生活污水处理领域的发文量、重要机构、重要发文国家和高发文期刊等进行统计分析和总结。同时,利用VOSviewer软件分析工具,对本领域的高发文作者和高频关键词进行聚类可视化,分析农村生活污水处理领域发展动态趋势及热点前沿,以期为我国农村生活污水治理政策制定、发展规划等提供决策支持,
7月9日上午,甘肃咨询集团生态环境有限公司在兰州揭牌成立。甘肃国投集团党委书记、董事长成广平,甘肃工程咨询集团党委书记、董事长张佩峰共同为公司揭牌,标志着集团在服务国家生态战略、深化国企改革、优化产业布局上迈出坚实一步。揭牌仪式由集团总经理、董事陈一夫主持。集团在家领导班子成员出席
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
展会时间:2025年10月28日—10月30日展会场馆:宁波国际会展中心主办单位:浙江省生态与环境修复技术协会承办单位:海德国际会展有限公司、宁波嘉德会展服务有限公司展会介绍生态环境与水科技是生态文明建设的重要支撑。为认真落实全国生态环境保护大会精神、全国水利工作会议部署,助力加快我国先进环
污染物自动监测监控系统数据传输技术要求Technicalrequirementsfordatatransmissionofpollutantautomaticmonitoringandsurveillancesystems标准号:HJ212—2025代替HJ212—2017为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤
北极星储能网获悉,7月11日,甘孜州发展和改革委员会发布《关于甘孜州道孚龚吕二期等5个光伏项目法人优选的公告》。公告显示,5个项目光伏总装机2.8GW,采用“1#x2B;N”项目建设模式,注重在项目建设中因地制宜,通过光牧融合、光旅融合等方式带动当地产业(农业、牧业等)发展,推动乡村振兴,助力共
7月10日,广东潮州市人民政府发布征求《潮州市关于加快电网规划建设高质量发展的若干措施(征求意见稿)》意见公告。其中指出,成立潮州市保障电力供应协调工作专班,负责统筹推动全市电力重大项目建设,适时召开工作会议,研究推动全市电力重大项目建设等工作。各县(区)政府要相应成立工作专班,按
随着全球对环境保护和可持续发展的关注度不断提高,垃圾发电作为一种将废弃物转化为能源的有效方式,逐渐成为环保领域的重要发展方向。2025年上半年,垃圾发电市场在政策支持、技术进步和市场需求的推动下,呈现出一定的发展态势。北极星统计上半年垃圾焚烧发电项目将从中标单价、中标企业、项目分布等
7月13日,在距离新疆民丰县城约70公里的萨勒吾则克乡,随着最后一相导线顺利跨越和若铁路、国道315线并抵达188号铁塔,和田—民丰—且末—若羌750千伏输变电工程全线贯通,标志着我国最大的750千伏超高压环网工程——新疆环塔里木盆地750千伏输变电工程历时15年建设实现全线贯通。这项规模宏大、建设艰
7月11日,上海市生态环境局发布《对市政协十四届三次会议第1047号提案的答复》。其中提到,上海将加快生活垃圾焚烧飞灰资源化利用项目建设,编制“一厂一策”方案,明确飞灰回炉工艺监管要求,制定固体废物“填埋白名单”,强化危险废物跨省转移审批,推动协同利用处置。全文如下:对市政协十四届三次
7月11日,四川甘孜州发展和改革委员会发布《关于甘孜州道孚龚吕二期等5个光伏项目法人优选的公告》。根据公告,项目总规模280万千瓦,包含道孚龚吕二期130万千瓦光伏项目、道孚亚日二期50万千瓦光伏项目、道孚格哈普一期50万千瓦光伏项目、石渠10万千瓦供电保供光伏项目、雅江县7号地块光伏发电项目。
7月11日,中节能(肥西)环保能源有限公司合肥市肥西县生活垃圾焚烧发电项目2025年飞灰原灰处置服务公开招标招标公告发布。公告显示,该项目生活垃圾处理总规模为2000吨/日,年处理能力73万吨。配置4×500吨/日焚烧炉,2×22MW凝汽式汽轮机及2×25MW的发电机。本次招标范围为飞灰原灰(转运联单危废名
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!