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日前,北极星节能环保网从烟台人民政府获悉:为贯彻落实《关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号)、《关于加快发展节能环保产业的实施意见》(鲁政发〔2013〕40号),现结合实际,就推进我市环保产业发展提出以下意见。
一、明确目标任务
(一)基本目标。到2020年,全市建立起产品种类更加齐全,技术水平更加先进,服务范围更加广泛,产业竞争力明显提升的环保产业组织体系和技术服务体系。全市规模以上节能环保企业实现主营业收入2000亿元,利税200亿元,主营业务收入过10亿元的节能环保企业达到30家,成为全市新兴经济支柱产业。
(二)主要任务。
1.搭建公共服务平台。打造污染防治设施、产品及技术供求信息、环保项目投融资、污染物总量交易等3个公共服务平台,搞好环保项目招投标信息、环保技术研发、环保技术咨询、环保产品检测、环保知识产权保护等服务。同时,推进烟台资源再生加工示范区、招远工业固体废弃物综合利用示范基地、芝罘区节能环保产业孵化园等特色园区建设。
2.提升科技支撑水平。加快实施科技创新“六个十”工程,每年争取3个以上环保项目列入市级以上科技发展计划。依托重点实验室、工程技术研究中心,加强环保领域技术开发,鼓励技术集成,支持示范工程建设,推动山东鲁蒙低碳技术研究院发展创新。建立环境专业人才“智库”,为企业环境人才需求提供咨询服务。培养、引进500名复合型高端人才。从业人员开展相关职业技能培训率达到80%以上。
3.培育龙头骨干企业。技术装备制造方面,扶持壮大同兴实业等10家企业成为国内行业领军企业。环境综合服务方面,鼓励烟台市环保工程设计院等企业在水气渣声污染防治、土壤修复、海洋生态环境保护等领域创出品牌。再生资源化利用领域,支持齐合天地等16家公司发挥骨干企业作用,有效拉长产业链条,带动上下游企业取得显著经济环境效益。到2020年,龙头骨干企业营业收入占环保产业总营业收入的40%以上。
4.加强国际交流合作。将环保产业作为对外招商引资重点领域,采取合资、上市融资、技术入股等形式,利用国外资本、技术、管理、人才等优势资源提升环保产业水平。到2020年,力争环境技术装备领域进出口规模进一步扩大,推动龙源技术、杰瑞能服等5家环境服务企业走出去,提高国际市场份额。
二、加快5大领域项目推进
(一)大气污染防治领域。严格控制煤炭消耗总量、污染物排放总量,实现达标排放。开展15家电力、水泥企业脱硝工程,50个燃煤机组、工业窑炉、20吨以上燃煤锅炉实施脱硫除尘提标改造,加快实施重点脱硫脱硝工程建设及脱硫烟气旁路拆除工程,烟台电厂、龙口百年电力、国电蓬莱电厂、华电莱州电厂和南山集团所有机组及全市所有水泥生产线建成运行炉外脱硝设施。鼓励现代冰轮重工开展煤炭清洁利用技术改造。引进高效煤粉工业锅炉技术生产超低排放锅炉设备,在环评等各环节加大推广力度,建设清洁环保煤粉厂。支持龙源技术、华盛燃烧等锅炉窑炉燃烧技术扩大市场占有率。鼓励泰和新材除尘纤维滤料等做大做强。引进脱硫脱硝催化剂及其载体等生产研发企业。
结合PM2.5、扬尘污染治理,扶持推广一批新技术、新材料。支持宝源净化等室内空气治理企业膨胀发展。
机动车污染治理方面,支持东山尾气检测等17家企业引进先进尾气检测设备,加快推进2005年前运营“黄标车”的淘汰工作,深入推进黄标车、老旧汽车淘汰拆解项目。推动万润化工沸石分子筛项目发展,扩大产品出口。开展800座加油站和890辆油罐车油气回收改造。全力推动现代汽车、海德汽车等新能源汽车发展,规划建设新能源汽车充电设施。
(二)水污染防治领域。规划新、改、扩建城镇污水处理设施和污水管网,建成运行套子湾污水处理厂二期、牟平污水处理厂、开发区古现污水处理厂二期、栖霞桃村和中桥污水处理厂。全市19座城镇污水处理厂处理能力达到100万吨/日以上。实施人工湿地水质净化工程,着力改善五龙河、界河、黄垒河和黄水河等重点流域水质。在水源地保护、水质监控、管网改造、系统控制、第三方检测等方面,引进扶持技术先进企业。持续推进与韩国合作开展门楼水库脱氮降磷试验工程。
在污水处理工艺设计、设备选型、高效节能曝气等方面,引入先进技术,降低治污成本。支持循环冷却水处理药剂、杀菌灭藻剂、水处理消毒剂等企业发展。新建化工园区、耗水量大的工业园区污水处理设施要增设中水设备,加大水资源循环利用。
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