登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
9月1日起,国家发改委下调了燃煤发电企业上网电价,全国燃煤发电企业标杆上网电价平均每千瓦时降低了0.93分,销售电价总水平不变。但是,本次上网电价调整并非业内期盼已久的煤电价格联动,而是腾出降价空间主要用于疏导脱硫脱硝、除尘环保电价矛盾,也就是说本次电价下调无关煤电价格联动。煤电价格联动提出至今已有10年之久,但鲜见这一机制的启动,煤电价格联动难在哪里呢?
早在2004年,国家发改委印发《关于建立煤电价格联动机制的意见》,决定建立煤电价格联动机制。2012年底,国务院办公厅印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》明确,2013年起当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动比例由30%调整为10%。
纵观过去10年,煤电价格联动只动用了寥寥四次,并且也只有两次是严格意义上的煤电联动,且都是在煤炭价格大幅上涨时期。不过煤电之所以没有联动,并非是因为联动条件没有满足。从2008年标志着煤炭行业风向标的秦皇岛港5500大卡动力煤平仓价飙升超过1000元/吨,到2011年年底的800元/吨发改委限价令,再到今年9月的不足500元/吨,煤炭价格经历了过山车,早已经达到了联动条件,但是在2008年之后,煤电价格联动机制就再也没有启动过。
关于这方面,业内也存在很大争议,支持启动煤电价格联动机制者,认为应严格按上述意见执行;反对者则认为,应当综合考虑宏观调控、环保政策、电价结构调整的需要以及煤、电行业经营环境等方面的因素,暂时不应该进行煤电联动。目前来看,相关政策执行部门应当是采纳了第二种意见,所以暂时未启动煤电价格联动机制。
发电行业跟煤炭行业同属基础产业,又属于上下游关系,关联度极大。但是,历史上多次爆发的煤电矛盾对煤电双方均产生了严重的影响。煤企、电企生产经营大起大落,经营业绩两极分化,两者处在翘翘板的两端,不是煤企巨亏,就是电企巨亏,严重影响了能源的安全、稳定供应和行业可持续发展能力。
目前,国内煤炭企业亏损面已超过70%,有9个省出现了全行业亏损。在主要产煤省区的36家大型煤炭企业中有20家企业亏损、9家企业处于盈亏边缘,有50%以上的企业下调了职工工资,部分企业出现了缓发、减发、欠发工资现象。这种情况,电力企业也曾有过。2008年发电企业首次出现全行业亏损,虽然煤电联动后电价上调,但电价上调的涨幅难以跟上煤炭价格的飙升幅度。统计数据显示,2008年原煤单价同比上涨112元/吨,五大电火电行业合计亏损700多亿元,而煤炭行业当年利润超过2000亿元。
2008年成为发电企业的一个拐点,此后,发电企业的火电业务一路亏损。截至2010年,五大发电集团运营的436个火电企业中,236个企业亏损,亏损面达54%。而且从2008年后,五大发电集团的负债率均超过了国资委限制的央企70%负债高限。截至2010年底,五大发电集团运营的436个火电企业中,资产负债率超过100%、处于破产境地的企业达85个,占全部火电企业的19%。2013年后,煤炭价格一路下滑,电力企业有所好转,但也受煤电联营所累,自身拥有的煤炭企业成了包袱。
我国的煤电矛盾根源在于煤电管理体制、运行机制的根本差异,是政府计划体制与市场运行机制的严重冲撞,是政府、煤企、电企、用户、铁路各方不断博弈的结果,这也远非煤电价格联动机制一个过渡性政策所能解决的。就是在2008年到2012年的“煤价高企电企亏损”时期,煤电联动仅仅启动了两次,规定的6个月为一周期的联动机制并没有兑现。这也从一个侧面证实煤电价格联动机制自身的缺陷,这也是极少动用的一个原因。
目前,不论是政府决策部门、煤电企业,还是社会各方都已经认识到煤电双方无论是哪一方暴利或巨亏,都将对安全可靠、长期稳定的能源供应以及国民经济发展造成不利影响,因而应当建立避免煤电产业大起大落,维持长期稳定、供需基本平衡的煤电市场。这需要进一步深化能源体制改革,政府放权于市场,让市场在资源配置中发挥决定性作用,让煤电双方不断磨合,还原煤电市场的本来面目,才能真正激发和释放市场活力,实现煤电产业的协调发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
据昆仑新能消息,近日,昆仑新能成功中标方大特钢科技股份有限公司(以下简称“方大特钢”)130m+245m烧结机烟气脱硫脱硝装置能效优化与管控系统项目。
3月1日,四川福兴新材料有限公司迎来了具有重大意义的时刻——矿热炉烟气深度治理项目脱硫脱硝标段正式破土动工。这一项目作为公司2025年重点建设工程之一,承载着公司践行绿色发展理念的坚定决心,是迈向可持续发展道路的核心举措。开工仪式上,党支部书记着重强调:“在项目推进过程中,安全是重中之
北极星汇总一周大气治理招投标项目信息(3.3-3.7)。其中招标项目11个,涉及金额超2.66亿,开标项目8个,中标金额约5.3亿元,涵盖火电、钢铁、水泥等多个行业。仅汇总工程项目,不包含设备、服务等项目。北极星根据公开资料汇总,若有疏漏敬请谅解。详情如下:招标项目如下:1、重庆建峰新材料有限责任
3月4日,国能生物发电集团有限公司2025年脱硫脱硝系统升级改造专项集中招标招标中标候选人公示。详情如下:
3月6日,巴州钢铁烧结脱硫脱硝改造项目(机头烟气净化系统改造)总承包(EPC)中标结果公告发布。湖南中冶长天节能环保技术有限公司中标,投标报价:196360002.69元。本工程拟将利用八一钢铁B烧结机机头烟气脱硫脱硝项目的设备材料,在巴州钢铁异地建设达到超低排放要求,并配套新建氨水站、循环水站、
西部环保开春大展——2025成都国际环保博览会暨中欧绿色低碳博览会(ECOMONDOCHINA-CDEPE2025),将于年4月1-3日在成都世纪城新国际会展中心再掀绿色低碳浪潮!诚邀专业人士,共聚这场集产品荟萃技术创新国际交流商贸对接行业社交于一体的品质盛会共探2025机遇,共筑绿色未来。ECOMONDOCHINA-CDEPE绿色低
2月28日,铜陵有色金属集团股份有限公司金新铜业阳极炉烟气脱硫脱硝成套设备中标公告发布。双盾环境科技有限公司中标,中标价:1097万元。铜陵有色金属集团股份有限公司金新铜业阳极炉烟气脱硫脱硝成套设备中标公告阳极炉烟气脱硫脱硝成套设备中标公告(招标编号:JCH20250588070)招标人:铜陵有色金
2月28日,包钢炼铁厂烧结二部1#2#烧结机烟气除尘脱硫脱硝设施总包运维中标候选人公告发布。第一中标候选人:山东国舜建设集团有限公司,投标报价:43936392元;第二中标候选人:北京中环科远科技有限公司,投标报价:42800106元;第三中标候选人:中钢集团天澄环保科技股份有限公司,投标报价:5037534
2月27日,马钢北区三期煤气发电项目脱硫脱硝PC标段中标候选人公示。第一中标候选人:北京佰能蓝天科技股份有限公司,投标报价:13491449元;第二中标候选人:中国联合工程有限公司,投标报价:14603993.5元;第三中标候选人:安徽欣创节能环保科技股份有限公司,投标报价:15880500元。本项目为马鞍山
2月26日,新疆伊力特煤化工有限责任公司焦化超低排放改造(焦炉烟气脱硫脱硝除尘深度治理)项目(设计采购施工总承包)招标公告发布。新疆伊力特煤化工有限责任公司焦化超低排放改造(焦炉烟气脱硫脱硝除尘深度治理)项目(设计采购施工总承包)招标公告一、招标条件:本新疆伊力特煤化工有限责任公司
2025年1月27日,西南兵工重庆环境保护研究所有限公司(以下简称“兵工环保”)与国家电力投资集团旗下重庆合川发电有限公司(以下简称“国电投合川发电公司”)达成首次合作,成功中标“脱硝分区NOx测量系统维护项目”。此次合作标志着双方在火电行业环保技术领域的深度协同,也为后续深化绿色能源业务
北极星售电网获悉,3月12日,国家能源局发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)》第三批。文件提到,浦东新区黎明生态园清洁能源制冷(供热)项目,项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司(焚烧厂)出资建设和运营维护,至用户区域范围内的输送管网及转
136号文整体可以划分为四部分,第一部分“总体思路”、第四部部分是“保障措施”外。第二部分“推动新能源上网电价全面由市场形成”事关场内交易结算。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)这部分内容我们也借助本系列前面几篇文章有过论述,总体来说就是通过政策引导中长期市场和日前市场进行规则修改
为做好新能源上网电价市场化改革相关工作,3月6日,委党组成员、副主任温志刚主持召开会议,专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神,国家能源局西北监管局介绍了加强电力
受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
近日,为认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)有关要求,山东能源监管办会同山东省发展改革委、山东省能源局组织市场运营机构、电网企业和相关经营主体,召开专题会议,研究山东电力市场建设优化完善重点工
136号文作为电力市场化改革的又一里程碑式的文件,出台后立即引发行业热议。经过三周的激烈讨论,行业各界在新能源全部电量参与市场交易、单个项目结算价不等于机制电价、新能源入市与现货电价走低无必然联系等方面进行了深入解读。但由于文件的专业性、电力系统的系统性,以及各地发展的差异性,业内
随着《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称“136号文”)的发布,新能源电力行业再次迎来重大变革。分布式光伏作为新能源领域的重要组成部分,其未来发展路径备受关注。特别是在上网电价市场化改革的背景下,分布式光伏是否还能继续蓬勃发
2025年开年,光伏行业迎来两大重磅政策,其中《分布式光伏发电开发建设管理办法》对分布式光伏项目备案、建设、并网、运行等提出了具体的要求。而《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称136号文)则正式拉开了光伏发电全面入市的大幕。上述新政将推动分布式光伏进
开局即重磅!2月9日,赶在休息日,国家发改委、国家能源局下发了《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称136号文),核心在于推动新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成,各地应在2025年底前
《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》136号文引入了基于机制电价的差价结算机制,一时间让差价合约的概念成为热点话题。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)今天继续对于136号文的学习,谈谈对于差价合约以及差价结算机制的理解。什么是差价合约先引用《现货市场101问》一
背景2025年1月27号,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,即“发改价格〔2025〕136号”(以下简称136号文)。这个文件在行业里引起了较大的影响,有悲观者认为新能源未来要直面现货市场的负电价风暴,光伏没法投资了;也有乐观者认为未
北极星售电网获悉,浙江省发展改革委、省能源局发布关于非统调煤电价格机制执行有关事项的通知,其中提到,合规在运的非统调公用煤电机组由现行单一制电价调整为两部制电价。其中电量电价(含脱硫、脱硝、除尘、超低排放电价)通过市场化方式形成,容量电价执行国家核定标准,2025年执行每年每千瓦100
近日,浙江省发改委组织召开了“电价稳价座谈会”,介绍了2024年以来浙江省电价稳价工作的相关进展。浙江省能源局、电网公司、省内发电企业、电力交易中心及用户方相关代表出席会议。(来源:能源新媒文/能源杂志)促进工商业电价下降一直是浙江各级政府和相关部门积极推动的重要工作。2月18日浙江省发
近日,浙江能源监管组织召开了专题座谈会,就2024年浙江省电力市场化交易通知及方案开展座谈交流,进一步完善浙江2024年电力市场化交易有关工作。省电力公司、省内主要发电集团及售电公司代表参加了本次座谈。会议就近期编制的《2024年浙江省电力市场化交易方案(征求意见稿)》和《关于做好2024年度浙
在业界的万众期待之中,煤电容量电价政策终于“靴子落地”。11月10日下午,国家发展改革委、国家能源局正式发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,从2024年1月1日起,将现行煤电单一制电价调整为两部制电价,容量电价水平根据转型进度等实际情况合理确定并逐步调
合理的计价方式,要在遵循成本投入规律的前提下,将不同类型的价值信号传递到购买方,最终实现成本“回收”和利润“激励”。最为常见的计价方式是按量计费,由于具有便于理解、定价灵活等优势而被广泛应用。对于电力生产而言亦是如此,在还本付息及经营期定价的一贯逻辑下,单一电量电价便是偿付本息、
北极星电力网获悉,11月23日,云南省政府印发中共云南省委关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面的决定。其中提出,推动电力体制改革,建立完善充分反映绿色能源价值、市场供需形势的价格形成机制。文件指出,要充分发挥绿色能源优势,打造绿色能源强省。加快金沙
今年以来,电力行业认真贯彻落实党中央国务院关于能源电力安全保供的有关要求,全力以赴保障电力安全可靠供应,以实际行动践行“人民电业为人民”宗旨。全国电力系统安全稳定运行,为疫情防控和经济社会发展提供了坚强电力保障。一、2022年前三季度全国电力供需情况(一)电力消费需求情况前三季度,全
北极星电力网获悉,近日,鄂尔多斯市煤炭增产保供稳价工作实施方案印发,方案提出,推动全市煤炭企业与发电供热和化工企业签订中长期供煤合同。在已开展的增产保供基础上,认真完成国家下达自治区的9省区4540万吨进口煤应急保障中长期合同补签工作,并严格按照合同履约兑现。引导煤炭价格在合理区间运
北极星能源网获悉,山东省发改委日前发布关于贯彻发改价格〔2022〕303号文件完善煤炭市场价格形成机制的通知,通知指出完善煤电价格上下游传导机制。鼓励燃煤发电企业与电力用户在电力中长期合同中,签订交易电价随燃料成本变化合理浮动条款,实现交易电价与煤炭价格挂钩联动,促进购售双方长期稳定利益
北极星售电网获悉,河北省发改委日前发布关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的实施意见,文件提出,明确煤炭价格合理区间。煤炭价格由市场形成。国家发展改革委明确,近期秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期交易价格合理区间为每吨570—770元(含税);山西煤炭(5500千卡)出矿环节中长期交易价格合理
4月16日,《瞭望》新闻周刊发表中电联党委书记、常务副理事长杨昆署名文章《加速推进全国统一电力市场建设》,全文如下:中电联党委书记、常务副理事长杨昆:加速推进全国统一电力市场建设构建以新能源为主体的新型电力系统,是助力实现碳达峰碳中和目标的关键举措和必然要求。电力市场是新型电力系统
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!