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环保部副部长潘岳说,环保系统要积极参与宏观综合决策,新修订的环保法明确环保规划要与城市、土地等规划相衔接。环保部门要放眼长远,更深地介入目前的国家和地方规划体系,把环保的本质要求体现在所有规划中,抓住政策环评这一实现科学决策、推动绿色发展的重要制度,抓紧完善协同机制、建立评估规范;对区域限批既要用好用足,又要严格规范。
潘岳是在22日召开的全国环境政策法制工作研讨会上讲这番话的。他说,各级环保部门要以实施新环保法为抓手,加紧制度创新,推动国家绿色转型和经济结构调整。环保系统要切实强化环保部门监测职能。新环保法对环境监测给予了特别重视,不仅要求健全环境监测制度,而且要求建立环境资源承载能力监测预警机制、环境污染公共监测预警机制、环境与健康监测制度。要严格落实新环保法关于环境监测的要求,理顺环境监测和督查体制,切实履行环境监测职能,充分发挥环境监测的重要作用,加快环境监测专项立法。
新环保法明确赋予了环保部门统一监督管理等多项“统一”职能。潘岳也坦言:“目前,由于部门之间的相互制约等因素,环保部门在实行统一监管上存在较大困难。要加快完善相关配套机制,积极主动争取有关部门的配合和政府的支持,并试行落实职责的联合机制,为体制改革奠定基础。”
“环保系统要全面推进环境信息公开和公众参与,进一步完善建设项目环评、排污单位监管等方面的信息公开,健全举报违法、公益诉讼等公众参与的程序机制。”潘岳说。
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