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7月到9月，南京人已经愉快享受了2个多月“森呼吸”。

7月15日，青奥会空气环境保障临时措施启动首日，不少南京人的微信朋友圈、微博就给傍晚的火烧云刷了屏。之后2个多月里，彩霞、彩虹、蓝天、白云这些美景，成为南京人微博、微信上的“常客”。

据环保部门统计，8月，南京收获了9个空气质量一级优秀天，空气质量良好率为94%;9月截至28日，空气质量达标天数为21天。

青奥会已经圆满落幕，如何让蓝天在“后青奥”成为常态，是政府和环保部门面对的一道长效命题。

“青奥期间是南京第一次采取全面而强有力的空气污染管控措施，管控成效足以印证一个结论——雾霾可治。”市环保局负责人说，“后青奥”治霾，南京更有决心和信心。

不少青奥期间环境管控措施被保留

雾霾污染的罪魁祸首是PM2.5，而在过去的两个月里，PM2.5在南京一直“抬不起头”。记者查阅环保部门监控数据，这一时期，PM2.5分时数据最低时达到了12微克/立方米，可以说是零污染，青奥会空气临时管控措施的效果可见一斑。

青奥空气管控措施可用“限产、停工、限行”6个字概括：钢铁企业烧结工序减产30%，化工、水泥、石化等重点企业减产20%，环保整改不到位的高污染企业停产;8月期间所有工地一律停工;青奥会前淘汰所有的黄标车，黄标车查处实现全省联网，外地黄标车、危化品车禁止进入南京，未安装油气回收装置的油罐车、加油站不得营业。

为保障管控措施到位，市环保局向重点工业企业派驻工作组，对企业限产停产进行督查;市、区、街道三级工地督查组确保工地停工到位;交管部门和环保部门加大黄标车道路查处力度。

在南京之外，长三角“三省一市”其他22个城市联手为南京空气质量筑起“护城河”。“三省一市”共排出315家重点燃煤电厂管控名单和第一批179家重点废气排放企业管控名单，23个城市抱团保障南京蓝天。

“很多青奥会空气管控措施为我们今后的大气污染防治提供了经验，业已形成的好机制将得以保留并不断健全完善。”环保部门相关人士透露，例如，因为青奥，长三角联防联控进入紧密合作的新阶段，未来这一机制将继续推进。青奥期间，气象部门与环保部门每日会商，信息共享，对及时研判、预警起到了重要作用，未来这一机制也将得以保留。

记者注意到，新近出台的《南京市加快推进生态文明建设三年行动计划(2015—2017)》中，不少青奥期间采取的大气污染防控举措已经得以“长效化”，如在控制施工扬尘污染方面，将落实部门联席会议制度及联合检查制度，定期组织扬尘污染执法专项行动，实施“日常巡查”、“专案稽查”、“考核通报”等。

同时，青奥空气管控措施的成效也成为南京的另一份“青奥遗产”：全市燃煤小锅炉全部淘汰，重点工业企业推进脱硫脱硝和环保改造;工地扬尘管控形成长效管理机制，纳入政府行政问责考核;4月1日，在全省率先实现了国V柴油油品升级，南京成为继北京之后，全国第二个全面推广使用国V油品的城市，全市淘汰5.9万辆黄标车，机动车尾气污染得到明显控制;全市加油站、油罐车完成油气回收改造;青奥会前，我市新购、更新公交车2530辆，其中纯电动公交车1058辆、天然气公交车1106辆，清洁能源车辆占85.5%，主城区所有国Ⅲ标准以下的公交车全部更新淘汰完毕，街头再也不见黑烟公交车。

力保蓝天白云，南京治霾屡出重拳

治霾，一直是近几年南京攻坚的“硬任务”。

钟灵毓秀的南京，在霾面前，却显出了地理劣势——南京地处中国区域性雾霾天气高发的长三角地区，三面环山、一面临水的“簸箕形”地势不利于污染物扩散，尤其是秋冬天气，主导风向是东北风时，污染物就会在城区积累，导致污染加重。另一方面，由于历史原因，南京产业结构偏重，工业污染治理任务比较繁重。

尽管存在“先天不足”，此前几年的“成绩单”也不够理想，但南京治霾的进程一直不曾停歇，最近两年更是屡出重拳。

2013年年初，南京牵住霾污染的“牛鼻子”，在全国率先启动铁腕控煤。出台“史上最严”的控煤行动计划——《关于进一步加强节能减排工作的若干意见》、《关于“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量的实施方案》。

今年初，我市又出台《南京市大气污染防治行动计划(2014—2017)》和《南京市重污染天气应急预案》，形成南京大气治理“10条72策”和重污染天气“四级”应急工作机制，全方位为南京城树起一道大气“防污墙”。

除了制度层面，我市还把大气污染治理同经济结构调整结合起来，努力走出一条以治理污染促进科学发展、转型升级、环境效益、经济效益和社会效益“多赢”的新路子。

今年，我市开始推进四大片区工业布局调整，金陵石化及周边地区、大厂地区、梅山钢铁及周边地区和长江二桥至三桥沿岸(含八卦洲)地区，计划通过工业布局调整加快产业转型升级，改善地区环境，提升区域竞争力。“这不仅有利于南京从根本上推进节能减排和污染治理，遏制南京产业结构偏重、生态环境恶化问题，也有利于产业结构调整，城市环境改善，生态文明建设。”市发改委相关负责人表示，一整套“组合拳”打出后，南京从源头控制大气污染的能力大幅度提升。

原标题：巩固提升青奥成果南京多措并举治理大气污染

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