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近年来,随着工业化、城镇化步伐加快推进,经济欠发达的云南省文山壮族苗族自治州(以下简称文山州)正迎来大发展、快发展的时期。2013年,文山州实现地区生产总值553.3亿元,与2012年相比增长13.5%。“大发展”使文山州污染减排工作面临的形势日趋严峻,任务更加繁重、压力越来越大。
日前,记者在文山州采访时了解到,州委、州政府“一把手”亲自抓部署、各级政府及相关部门齐心协力促落实、把强化监管与挖潜创新有机结合起来,这些举措为文山州打好污染减排这场硬仗奠定了坚实基础。
州长部署抓减排
未完成任务的单位实施区域限批、行业限批
针对当前文山州污染减排面临的减排项目挖掘潜力小、减排空间有限、环境基础设施滞后等诸多现实难题,文山州委、州政府高度重视,认真分析全州污染减排工作面临的形势和任务,进一步明确污染减排工作的目标和措施,千方百计确保完成污染减排各项目标任务。
3月21日,文山州政府召开全州2014年污染减排工作电视电话会议,州环保局、州住建局分别通报2013年全州主要污染物总量减排和污水处理厂建设管理情况。会议期间,州政府与各县(市)政府签订了污染减排目标责任书,明确了目标,分解了任务。
这次会议上,文山州州长黄文武明确指出,当前,全州经济社会发展与资源环境保护进入了“矛盾凸显期”,“大发展”对做好全州污染减排工作提出了更大挑战。今后一段时期,全州污染减排工作压力将会越来越大。
文山州从抓好产业结构调整和把好环境准入关、着力抓好城镇污水处理厂减排工作、突出重点行业和重点企业的污染减排、积极推进机动车和农业源污染减排等4个方面,对确保2014年污染减排工作提出了明确要求。
黄文武特别强调,各级政府要将污染减排指标纳入当地经济社会发展综合评价体系,实行环境保护“一岗双责”。要认真落实政府的责任和企业主体责任。
年底,文山州政府将对完不成年度减排目标任务而影响全州工作大局的县(市)和单位实施区域限批、行业限批并进行严厉问责;对不能按期完成年度减排目标任务的企业,要实行严格的“企业限批”政策。
这次会议后,文山州8个县(市)随即分别召开污染减排工作会议,结合地方实际进行污染减排工作安排布置,签订具体的目标责任书,促进了工作深入开展。
明确重点,完善政策
州环保局领导带领技术人员深入8县(市)现场调研
文山州环保局局长邹春明介绍,2013年以来,文山州突出抓好以工业污染防治、水泥行业脱硝、制糖行业废水深度治理、城镇污水处理厂建设、畜禽养殖污染减排等为重点的污染减排工作。严格环境准入和污染物排放标准,引导企业推进技术进步,加快污染减排项目建设,大力发展清洁生产。经过全州上下共同努力,较好完成了云南省下达的污染减排目标任务。
围绕2014年污染减排目标责任书各项考核指标,文山州环保局主要领导和分管领导分别带领相关技术人员深入全州8县(市)现场调研,听取汇报,对各县(市)完成目标任务可行性进行认真分析,帮助理清工作思路,明确工作重点,对实际工作中存在的技术难点进行现场讲解、答复,收到了良好效果。
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