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《2013年中国企业节能减排状况报告》课题组执笔人之一、国务院国资委研究中心研究员胡迟表示,石油和化工行业仅在“十一五”这五年,就实施了近1500项上规模的节能技改项目,形成了4224万吨标煤/年的节能能力。
“降低我国石油和化工行业万元工业增加值能耗归根结底要依靠结构调整,走一条不断增加高附加值产品比重,提高行业精细化率的道路,在消耗同样多能源的情况下,提高产业附加值,降低单位工业增加值能耗。”胡迟认为。
中国石化联合会节能与低碳发展处相关负责人表示,当前石化行业能源资源消耗高、污染物排放量大的局面尚未得到根本改变。必须坚持政府为主导、企业为主体、市场有效驱动的工作格局,坚持把节能减排与产业转型升级、化解过剩产能相结合,加快形成转变行业发展方式的倒逼机制。
国家发改委环资司的一位相关人士则表示,要积极推行市场化节能减排机制,如,继续推行能效领跑者制度,定期公布能效领跑者名单,并给予政策扶持,将能效领跑者指标纳入强制性国家标准,推行节能标识、节能产品认证等。
试水能效领跑者制度
为应对全行业严峻的节能减排形势,2012年,中国石化联合会率先在石油石化行业探索开展能效领跑者制度。
《2013年中国企业节能减排状况报告》认为,通过这一制度创新,石化行业已开始涌现出部分能效“领跑者”企业,如中国石化青岛炼油化工有限责任公司、河南心连心化肥有限公司、新疆天业(集团)有限公司等,其能效水平已经位居国际先进水平。
在工信部节能与综合利用司副司长高东升看来 ,在行业产能过剩严重、经济下行压力加大的形势下,要发挥标杆企业的引领带动作用。如果30%至40%的企业达到节能领跑者水平,就应该调整国家强制性能效标准,建立动态标准调整机制。
《2013年中国企业节能减排状况报告》课题组认为,面对节能减排的艰巨任务,石化行业也在积极寻求低碳经济发展的道路,探索二氧化碳减排和利用的新途径。石化行业的减排正加速迈向市场化。
2013年启动的7省市碳排放交易试点中,有146家石化和化工企业被列入试点范围。据上海环境能源交易所总经理助理李瑾介绍,截至今年6月底,上海碳交易市场的全部45家石化企业均已完成2013年的配额清缴工作。碳交易试点一年来,以国内三大石油公司和外企为首的石化试点企业参与积极性很高,均建立了专门的部门负责碳交易和碳资产的管理工作。
在中国石化联合会会长李勇武看来,在未来行业节能工作中,要进一步宣传节能经验;促使能效落后者下决心淘汰落后产能;加快技术创新,推动能源技术革命,突破一批具有自主知识产权的节能技术。
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