环保新标落地遇“水土不服”-北极星环保网

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“在全省平均降水比常年偏少19.6%的情况下，前3季度山东水环境质量保持了持续改善的良好态势，但全省‘蓝天白云，繁星闪烁’(能见度≥10公里)的平均天数却同比减少了8.4天。”山东省环保厅副厅长谢锋在17日举行的省政府新闻发布会上透露。

生态补偿全覆盖据谢锋介绍，前3季度全省重点河流断面COD 平均浓度为24.8mg/L，同比基本持平;氨氮平均浓度1.08mg/L，同比改善18.5%。受日照市个别断面水质大幅度恶化影响，半岛流域水质出现反弹。半岛流域COD 平均浓度为26.4mg/L，同比反弹9.5%;氨氮平均浓度为1.33mg/L，同比反弹47.1%。全省17城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为79μg/m3，同比改善14.1%。

“蓝天白云，繁星闪烁” 天数平均为110.4天，同比减少8.4天;最多的城市是威海市，为194天;最少的城市是济宁市，为67天。第三季度，省级财政共计发放环境空气质量生态补偿资金3050万元。全省17个市均由于环境空气质量同比改善获得省级财政给予的生态补偿资金，其中菏泽市获得的补偿资金最多，为460万元。

今年前3季度，省级财政共计发放环境空气质量生态补偿资金11579万元，其中聊城市获得的补偿资金最多，为1497万元。深化“治用保”对于备受关注的区域性大气污染防治效果，谢锋表示，《山东省区域性大气污染物综合排放标准》等6项新地方排放标准实施一年来，全省已掀起了大气污染治理的新高潮，部分企业直接瞄准2020年标准限值制定改造方案。

除今年应关停淘汰的项目，省统调机组二氧化硫全部达标排放。但部分地方和自备电厂、钢铁企业和玻璃生产线二氧化硫由于正在治理过程中，超标排放较多。据统计，今年9月份，省控重点企业194家超标，超标率为34.1%，主要为氮氧化物超标。谢锋坦言，新标准在实施过程中存在一些困难。国家下达山东的氮氧化物总量减排计划与山东标准要求时限不衔接。

而有的企业建厂时间早，建设时未预留治污设施建设场地，治理方案无法满足加严的标准要求，也为执行新标准带来困难。随着经济下行压力加大，部分企业效益下滑，降低环保投入，造成污染物超标排放。部分企业违法建设，治污设施不配套的问题依然存在。而部分行业由于治理技术不成熟，现有技术难以实现稳定达标排放。

有部分行业受生产负荷影响，治理效果不佳。据谢锋介绍，我省将强化工业污染防治、机动车排气污染防治，持续开展烟(粉)尘“随手拍”和“环境监测开放日”活动，强化联动执法，完善17城市环境空气质量状况、生态补偿资金发放情况、未达标企业的治理计划和达标时限、环保部门的处罚等信息公开内容，推动空气质量改善。

“从近期省环保厅巡查和重点督察情况看，仍有部分企业顶风而上、恶意偷排，打击环境违法行为的任务依然十分艰巨。”谢锋表示，自今年7月1日起，省环保厅已经对COD超过40、氨氮超过3mg/L的省控断面责任地区，实行了涉水建设项目从严审批，督促责任地区尽快采取具体、有力的措施，限期恢复水质达标。

我省将进一步深化“治用保”流域治污体系。从每一个小流域入手，以不达标或不稳定达标断面为导向，采用断面倒逼的原则，对“治用保”各个环节进行梳理，逐一查漏补缺，努力实现行政辖区内部“治用保”体系的全覆盖。解决污水直排环境问题。以不达标和不稳定达标断面为导向，组织开展第二批城市建成区污水直排口专项调查及整治工作，督促地方政府加快推进污水处理厂及配套管网建设，提高生活污水集中处理率。

原标题：环保新标落地遇“水土不服”

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