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(六)开展集中式饮用水源保护区综合整治。加强集中式饮用水水源环境保护工作,是保障饮用水源保护区水质安全的重要措施。各乡镇政府、办事处和有关部门要把饮用水水源保护工作作为事关人民群众生命健康的大事常抓不懈、抓出成效。
1、提高集中式饮用水源保护区的环境监管水平。认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办〔2013〕107号)等有关饮用水源保护方面的管理要求,要在集中式饮用水水源保护区设立标志标识,取缔保护区内排污口,拆除关闭一级、二级保护区内违法的建设项目,拆除关闭准保护区内严重污染环境的建设项目。2014年,对县、乡(镇)级集中式饮用水水源地全面开展环境监测工作,各乡镇政府、街道办事处要对不达标的各级饮用水水源地及时编制并实施饮用水水源地达标工作方案,确保水质尽快达标。2014年10月底前,要进一步修改完善县城和乡镇集中式饮用水水源地环境应急预案,各乡镇政府、街道办事处每年至少开展1次饮用水水源地环境应急演练,确保应急预案能够有效实施。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(8月25日前)。各乡镇政府、街道办事处和各牵头单位要结合各自实际、部门职责,分别成立相应的组织领导机构,制定专项行动具体实施方案,明确工作任务、责任分工和计划安排,并召开专题会议进行全面动员和安排部署。要专门明确1名分管领导和1名具体联系人,负责专项行动的协调调度、汇总上报工作。各乡镇政府、办事处及各牵头单位专项行动实施方案及工作联系人(含单位、姓名、职务、电话和电子邮箱)于8月25日前报送县清水利剑专项行动领导小组办公室。
(二)全面排查阶段(8月25日—8月31日)。各乡镇政府和街道办事处要集中人员力量,对辖区内城市河流、污水处理厂、重点涉水企业、规模化以上畜禽养殖业和集中式饮用水源地等开展全面排查,对排查出来各类问题和违法行为要专门登记造册,填写《武陟县“2014清水利剑”专项行动排查情况汇总表》(附件1)。8月底前,各乡镇政府、街道办事处要将全面排查阶段工作情况及《武陟县“2014清水利剑”专项行动排查情况汇总表》报送县清水利剑专项行动领导小组办公室。
(三)集中整治阶段(9月1日—9月30日)。针对前期排查出来的问题和违法行为,各乡镇政府、街道办事处和县直有关部门要分门别类依法提出整治意见或处理处罚措施,并建立整治台账,明确整改时限、标准、方法及要求,集中开展综合整治工作。对整改进程缓慢、质量不高的,要采取强力措施督促限期整改到位。9月底前,各乡镇政府、街道办事处和相关部门要将集中整治阶段工作情况及《武陟县“2014清水利剑”专项行动整治进展情况汇总表》(附件2)报送县清水利剑专项行动领导小组办公室。
(四)检查验收阶段(10月1日至10月15日前)。县政府将组织相关单位,成立联合检查组,分组对各乡镇政府、街道办事处、各有关单位专项行动组织实施、全面排查、集中整治等情况进行检查验收。对工作组织周密、措施得力、效果较好的,将进行通报表彰;对组织不力、进展缓慢、效果较差的,将进行通报批评;对不依法履行监管职责,辖区内发生环境污染事故,造成恶劣影响的,将对相关领导和责任人进行责任追究,并在各类评先评优中实行“一票否决”。
(五)总结提高阶段(10月30日前)。各乡镇政府、街道办事处、相关部门要加强督查力度,进一步巩固专项行动成果。对已整改到位的环境问题,要定期进行“回头看”,严防发生污染反弹;对仍未整改到位的环境问题,要抓住不放,督促尽快落实整治措施。同时,要及时总结开展专项行动的好经验、好做法、好典型,有针对性地建立健全长效机制,进一步提升监管水平,履行监管职责,确保全县水环境安全。10月底前,各乡镇政府、街道办事处、牵头单位要将专项行动工作总结报送县清水利剑专项行动领导小组办公室。
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