江苏南通：目标瞄准“零排放”-第2页-北极星环保网

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去年5月，南通市出台相关方案，对全市园区循环化改造进行全面部署。

1个月后，市政府出台《循环经济发展三年行动计划》，把“园区循环化改造”纳入循环经济十大重点示范工程。

去年12月，市委、市政府在“生态文明建设三年行动计划”中，再次将“园区循环改造”列为重点工作，要求“一着不让、强力推进”。

今年年初，市政府将园区循环化改造列入对各县(市)区年度重点考核内容。

5月，组织召开全市园区循环化改造推进会，与各园区签订责任状。同月，再次邀请省内专家，举办专题培训。

资金撬动激发活力

各级财政资金的“撬动效应”，在南通市园区循环化改造中显得尤为明显。

去年9月，南通开发区、如东开发区成功获批省级循环化改造示范试点园区，并分获750万元省级财政资金补助。

今年，上述2个园区中的5个项目，获得省级财政扶持资金1500万元。

今年8月初，南通开发区正式获批国家级循环化改造示范试点园区。9月22日，2.227亿元国家财政补助资金下达市财政，补助金额远高于省内其他获得国家级示范试点园区的额度，创下南通市获得单项国家财政补助的最高纪录。

为激发园区的改造积极性，今年3月，市政府出台促进市级循环经济发展的若干政策意见，对重点项目和补链项目给予补助。据了解，南通市财政补助资金最高达到项目总投资的8%，园区服务平台建设项目补助额度最高达到50万元，单个园区扶持资金最高达到300万元。同时，该文件明确各县(市)参照执行。

市发改委有关负责人表示，各级政府的激励政策，将成为南通市园区循环化改造的强大推动力，有利于形成良好的导向和氛围。去年，全市完成循环经济项目投资90亿元，竣工项目达30个。

示范引领由点及面

工业园区循环化改造的突破口在于“示范引领”。

去年以来，省、市级示范试点工作在全市相继展开。去年9月，南通开发区、如东开发区成功跻身省级循环化改造示范试点园区。去年11月，如皋开发区、启东开发区、海安高新区成为首批市级示范试点园区。

各园区推进的途径、方式也各不相同。

如东开发区的思路是，围绕高端机械装备制造、生命安全防护两大主导产业集群，全面推进清洁生产。8个重点支撑项目，主要涉及水的分类循环使用，污染物“零排放”、物料闭路循环利用、废水处理、污水管网完善等多个领域，预计可实现年利用(处置)废物约4万吨，年节约2800万度电，年节约水量约220万吨。

南通开发区根据自身产业特点，精选出30个总投资约122亿元的循环化改造项目。这些项目呈现3大特点：构建6个循环经济产业链，涵盖2个传统产业、2个新兴产业、2个现代服务业，初步形成产业大循环的格局;政府主导投入的公共平台占比高、亮点多。公共平台数量与资金占比平均达50%，钢丝绳行业废酸污泥资源化利用、污水处理提标改造、中水回用等关键性公共平台项目均名列其中;节能减排的前景好、效果佳。预计到2017年，单位生产总值能耗下降至0.73吨标煤/万元，工业固体废物综合利用率提高至92%，废酸污泥资源化利用率达90%以上。

由于工作基础扎实，项目支撑有力，南通开发区在国家发改委等部门组织的评审中，最终以得分居前三的佳绩通过评审。目前，30个项目中有28个项目已全面开工建设，完成投资85亿元，占比70%，部分项目已提前竣工。

市发改委相关负责人表示，今年他们将继续对照实施方案，指导和推进各地加快20个关键补链项目建设，力争建成13条特色循环经济产业链。同时，加快70个市级循环经济续建项目建设，力争完成投资80亿元，确保完成省级示范园区80%、其他示范园区70%的改造任务。

原标题：目标瞄准“零排放”

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