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发改委印发《国家应对气候变化规划(2014-2020年)的通知》

2014-11-05 09:03来源:北极星环保网关键词:气候变化低碳发展生态文明收藏点赞

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第七节 加强防灾减灾体系建设

加强预测预报和综合预警系统建设。加强基础信息收集,建立气候变化基础数据库,加强气候变化风险及极端气候事件预测预报。开展关键部门和领域气候变化风险分析,建立极端气候事件预警指数和等级标准,实现各类极端气候事件预测预警信息的共享共用和有效传递。建立多灾种早期预警机制,健全应急联动和社会响应体系。

健全气候变化风险管理机制。健全防灾减灾管理体系,改进应急响应机制。完善气候相关灾害风险区划和减灾预案。开发政策性与商业性气候灾害保险,建立巨灾风险转移分担机制。针对气候灾害新特征调整防灾减灾对策,科学编制极端气候事件和灾害应急处置方案。

加强气候灾害管理。科学规划、合理利用防洪工程。严禁盲目围垦、设障、侵占湖泊、河滩及行洪通道,研究探索水库汛限水位动态控制。完善地质灾害预警预报和抢险救灾指挥系统。采取导流堤、拦砂坝、防冲墙等工程治理措施,合理实施搬迁避让措施。

第五章实施试点示范工程

第一节 深化低碳省区和城市试点

低碳省区试点。落实试点省区低碳发展规划和实施方案,加大财政投入和政策支持力度,鼓励体制机制创新,率先形成绿色低碳发展模式。2020年试点省区碳强度下降幅度超过全国平均水平。积极利用“两型”社会建设试验区、可持续发展实验区等开展低碳试点示范工作。

低碳城市试点。制定低碳发展路线图和时间表。加快建立以低碳为特征的城市工业、建筑、交通、能源体系,倡导绿色低碳的生活方式和消费模式。开展低碳城(镇)试点,从规划、建设、运营、管理全过程探索产业低碳发展与城市低碳建设相融合的新模式,为全国新型城镇化和低碳发展提供有益经验。扎实推进绿色低碳重点小城镇试点示范工作。

专栏1 部分新建低碳城(镇)试点

广东深圳国际低碳城:以低碳服务业和低碳技术应用为重点,构建完整的低碳产业链,打造以智能交通、无线网络、智能电网、绿色建筑等基础设施为支撑的低碳发展示范区。建成低碳技术研发中心、低碳技术集成应用示范中心、低碳产业和人才集聚中心和低碳发展服务中心。

山东青岛中德生态园:以泛能网为平台,发展分布式能源和绿色建筑,加强可再生能源应用,大力发展绿色建材、绿色金融、高端制造业、职业教育等,打造具有可持续发展示范意义的生态低碳产业园区。

江苏镇江官塘低碳新城:通过强化园区低碳规划、优化园区产业链,发展商贸、物流、旅游等现代服务业,抓好可再生能源、绿色建筑、碳汇、低冲击开发雨水收集处理、绿道慢行系统、智慧管理等六大工程建设,探索园区低碳化公共服务管理模式,打造新型示范城区。

云南昆明呈贡低碳新区:切实转变城市经济发展方式,大力发展第三产业和都市型低碳农业,坚持产城融合和公交引导开发的建设理念,通过科学的城区低碳规划,优化城市空间布局,加强可再生能源应用,大力发展低碳建筑,建设集湖光山色,融人文景观和自然景观于一体的环保型、园林化、可持续发展的现代化城市。

湖北武汉花山生态新城:重点发展软件研发、港口与保税物流、旅游与养生等低碳产业,建设花山生态艺术馆,加强光伏发电示范应用,新能源利用率超过15%,实现绿色建筑全覆盖,绿色交通出行率大于40%,中水回用率达40%,建成国际一流生态城、新型城镇化示范区。

江苏无锡中瑞低碳生态城:按照可持续城市功能、可持续生态环境、可持续能源利用、可持续水资源利用、可持续固废处理、可持续绿色交通和可持续建筑设计等原则要求,重点建设低碳展示中心、垃圾收集系统、生态住宅小区等低碳项目,打造具有完全自我平衡开发建设运营能力、可示范、可推广的低碳生态示范区。

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