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说起APEC,人们马上会想到会议,的确,此次在北京举行的系列会议正式名称是“2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议周活动”,期间将举行领导人非正式会议等6个大会和若干相关会议。然而,对于老百姓来说,APEC绝不仅仅意味着车少和放假,而将是更便宜的商品、更便捷的出行、更好的服务、更多的商机等种种实惠。作为亚太地区最高级别的政府间经济合作机制,APEC自成立以来,在推动区域经济一体化、促进各成员体经贸合作上发挥了重要作用,也让普通民众从中受益不少。
密集的“会中会”
APEC共有5个层次的运作机制:领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和工作组以及秘书处。从时间轴上看,高官会、部长级会议及领导人非正式会议先后举行,会议的重要性依次递升,领导人非正式会议达到整个APEC系列会议的顶峰。今年的领导人非正式会议会期为11月10日至11日。
部长级会议主要任务包括:为领导人非正式会议召开做必要的前期准备;贯彻执行领导人会议通过的各项指示,讨论区域内的重要经济问题,决定亚太经合组织的合作方向和内容。今年的部长级会议将于11月7日至8日举行。
与部长级会议并行的还有一系列专业部长会议,定期或不定期举行,涵盖领域包括教育、能源、环境、财政、中小企业、电信、旅游、贸易等。专业部长级会议可向领导人非正式会议提出建议。今年的APEC,财政部长会议10月下旬在北京落幕,会上决定成立亚洲基础设施投资银行。9月,中小企业部长会和旅游部长会议分别在南京和澳门举行。
高官会每年举行3至4次会议,由各成员指定的高官组成。高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定,并为下次领导人和部长级会议做准备。今年APEC高官会迄今已举行3次,分别在宁波、青岛和北京,最后一次高官会已于11月5日至6日在北京举行。
除5个层次的运作机制外,APEC还设有常设机构“APEC工商咨询理事会”。作为工商界参与APEC合作的主要渠道,工商咨询理事会每年召开4次会议,并举办一次工商领导人峰会,邀请多个经济体领导人出席。
今年的工商领导人峰会和领导人与工商咨询理事会代表对话会将于11月9日至10日举行。中国国家主席习近平将出席并发表重要讲话。预计有1500余名亚太地区工商界领袖和知名学者与会。
今年APEC会议周期间,还有一场由习近平主席主持的会议——11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会。孟加拉国、巴基斯坦、缅甸、柬埔寨、老挝、塔吉克斯坦、蒙古国都将派国家元首或政府首脑以及联合国亚太经社会和上海合作组织的代表将与会。此外,APEC期间与会领导人还将开展密集的双边会晤。
更物美价廉的商品
更便捷的出行 更多的机会
经贸越便利,物资流通的成本越低,东西自然越便宜。不论是日本汽车、韩国化妆品、东南亚水果还是美国飞机,都是APEC经济体的产品,不少过去曾是“稀罕物”的东西,现在在国内很容易就能买到。
据APEC秘书处提供的数据,APEC区域的平均关税水平已经从1989年的17%降至2011年的5.7%;从2007年至2011年,各成员经济体通过简化通关程序和减少审批流程,实现了交易成本降低5%的目标。
今年的APEC贸易部长会上,各成员经济体同意制订推动实现亚太自贸区路线图,并将从今年起为之采取切实行动。可以想见,随着亚太自贸区建设的逐步推进,在全亚太将能买到更多物美价廉的商品。
港澳台、新马泰、澳新、美加,APEC成员几乎囊括了中国人出境旅游、学习、经商的大部分目的地。经贸和人员往来的频繁,就需要有更便利的签证和通关措施。正是基于这样的目的,APEC商务旅行卡计划在1997年初进入试验性实施阶段,现在,APEC的21个成员都已加入了计划,其中美国和加拿大为过渡成员。这一旅行卡相当于3年多国多次签证,持卡人可凭旅行卡及有效护照在3年内随时进入相关经济体境内,每次停留时间最长不超过3个月。美国和加拿大虽然不接受其他经济体的旅行卡申请也不为本国公民颁发旅行卡,但可以为其他经济体持卡人提供签证申请便利和入出境通关便利。
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