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观念的转变和行动上的努力,有助于应对依然严峻的气候形势
在国家层级和能源业内,观念的转变已经相当之快
事实上,在最高决策层和气候领域业内,这方面的观念已经在飞快转变。2009年,时任总理温家宝在哥本哈根气候大会还只是承诺,“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%”。但到2014年,无论是气候谈判官员还是最高决策层,现在已经更多地开始谈论碳排放总量控制,以及总量峰值何时到来。
在能源界业内,越来越多的学者也开始从保守变得积极。一些政府顾问甩掉了惯有的谨小慎微,大胆建议中国应快速减排,一位学者姜克隽甚至建议,中国的排放应在2025年左右达到峰值。要知道,仅仅数年之前,一些人还嘲笑他早前提出的2030年到达峰值的较保守说法,但如今2030达到峰值这一提法却已被学者广泛接受。这也正是中美协议里提出的目标。
原因不仅仅在于雾霾,也在于中国为碳减排做出的实际行动切实可行
为何减排方面的观念能出现迅速转变?与温室气体有直接关联的雾霾当然是重要原因,但同样重要的,还包括中国当局在这几年已经为碳减排做出了许多切实可行的实际行动。
能源专家陶光远就指出,在可再生能源和节能事业上,中国已经做出了不少国际公认的成就:中国水电装机总量现在占全世界的30%以上,而且这个比例还在上升;中国的风力发电装机总量现在刚好也占全世界的29%,而且这个比例还在上升;中国的太阳能集热面积总计占全世界的50%以上;中国的光伏发电装机年新增总量现在已占全世界的30%以上。而在建筑节能方面,陶光远指出,中国“新建建筑的单位面积能耗远低于北美,并已建成采暖空调能耗与既有建筑相比节省90%左右的被动式超低能耗示范建筑,且其示范推广项目呈雨后春笋之势,已遍及全国大多数省份。”
在IPCC发布第五次评估报告之际,中美碳减排协议意义更是重大
就在中美达成碳排放协议不久前,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布了第五次综合评估报告,明确指出,气候变化汇集的风险如此巨大,如果温室气体继续以失控的速度排放,有可能会让几代人在消除贫困和饥饿上取得的进步停滞甚至逆转。IPCC表示,尽管许多国家为解决这个问题做出了更多的努力,但全球整体形势日益严重,因为发展中国家正加入西方国家的行列来燃烧大量的化石燃料。
从趋势的角度看,作为全世界最大的发展中国家,中国当下的碳排放已经连续数年高居世界第一,到排放峰值来临之前,每年排除的温室气体还将继续增加。因此,在这个时候,中国明确承诺在2030年左右达到排放峰值,并把非化石能源比例提高到20%,对严峻的气候形势有很大利好。而美国宣布的2025年目标,相当于在2020-2025年减排速度要比之前提高一倍,同样是一个切实体现出行动的目标。
全球主要经济体碳排放情况
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