江西省环保产业投融资研究-第2页-北极星环保网

投稿

我要投稿

3 完善江西省环保产业投融资体制的对策

江西紧靠“长三角”和“珠三角”，环保产业发展空间广阔，机遇和挑战并存。针对江西省环保产业目前的情况，提出以下几点对策。

3.1 拓宽融资渠道实现融资方式多样化

a) 要发挥环境保护投资中政府投资的主导地位。环保投资需和GDP、财政收入增长双向联动。每年新增财政收入必须按比例专项用在环境保护方面，规定各级财政预算安排的环保投资增长幅度必须高于同期财政收入增长幅度，引导政府新增财力向环保投资倾斜。同时，为保障地方债用于环保投资，可发行有关环保的地方债;

b) 要积极鼓励并引导社会资金投资环保产业。调动环保企业投资积极性，并完善环保产业投融资制度，可从以下几方面强调：(a)提供贷款优惠。政策性银行优先向清洁生产和污染控制企业提供贷款资金;对选择环境标志产品的企业提供环保投资项目的还款条件、贷款利率和折旧等实行优惠;(b)减免税收。对环境基础设施和经营环保产品的企业采取优惠税收政策;免征存入环保基金或购买环保债券的企业或个人取得的利息收入所得税;(c)给予政府补贴。政府应给对环保产业中某些不以盈利或甚少盈利的行业给予贴息支持，对环保项目和明显消减污染的技术改造项目进行补贴;(d)环保投资公司可根据需要对有发展前景的技术项目进行引进并合资，也可作为中介人、担保人来吸引外资;

c) 采取多种融资组合模式。按环保产业项目规模进行分类，基本上可分为小型、中型、大型及特大型项目。融资模式的选择影响着环保产业项目规模，所以针对不同规模项目需选择不同融资模式。

3.2 合理划分政府企业个人的环保事权关系

政府应负责环境管理与监督，并承担跨区域污染综合治理及一些公益性很强的环境基础设施建设。政府的环保事权具体表现在以下几方面：a) 为企业创造公平竞争环境，制定环境政策标准和环境保护法律法规，并规范市场的环境准入要求;b) 指导行业及地方的环保工作，依法监督对生态环境有影响的社会经济活动;c) 宣传环境保护，促进科学技术进步;d) 保护生态环境及公共资源，对环保基础设施进行管理，并能有效提供优质环保公共产品和服务;e) 运用经济政策手段，引导企业和社会公众直接或间接参与环保市场的投资、建设和运营活动，并培育和扩大环保市场。而企业必须按照“污染者付费原则”(PPP)来承担有关的投资经营风险，并减少产生污染或补偿相关环境损失。个人和居民则应有偿使用环境资源，并遵守“使用者付费原则”(UPP)，及对政府和企业行使环境事权进行监督。

3.3 完善环保产业投融资相关法律体系

环保产业投融资需要完善的环保产业投融资法律体系。a) 由于法律广泛的强制性和实用性，政府确立的“使用者和污染者付费”可得到贯彻执行;b) 法律的相对稳定性和庄严性，使政府治理资金的稳定性和对环境投入的持续性得到确保;c) 保障投资者利益法律法规的完善，可为投资主体进入创造比较好的条件。有无良好的风险保障制度和优惠政策支持直接影响私人投资者对建设项目的兴趣和参与程度，足够需求量才能形成盈利市场，而市场又受健全的法律法规、政策所影响。

4 结语

环保产业的发展符合可持续发展战略要求，是衡量绿色经济和低碳经济的重要指标。而大力发展环保产业，必然需要大量资金供给，这就对现行环保产业投融资体系提出了完善的要求。前文通过对江西省环保产业的分析，对其提出了一些建议，这些建议对全国范围的环保产业也具有一定现实意义。

原标题：江西省环保产业投融资研究

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

江西省环保产业投融资研究

华能大坝电厂如期完成脱硫脱硝等节能环保改造工程

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~