【深度解析】排污阳谋-第4页-北极星环保网

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2014年10月，两江中心工作人员向春和同事取池水样，送到上海SGS检测中心。结果显示，COD、氨氮、总氰化物、硫化物分别为1040、212、4.50与6.20(单位：毫克/升)，参照《污水综合排放标准》(二级)，分别超标5.9倍、3.2倍、8倍与5.2倍。其中，超标8倍的氰化物是剧毒物质，水中氰化物含量折合成氰离子(CN-)浓度为0.04-0.1毫克/升时，就能使鱼类致死。

由于此时距国家主席习近平批示腾格里沙漠污染事件才数天，当地企业十分敏感。向春告诉财新记者，他们从乌斯太热电厂晾晒池取完水样后，又寻找到另一处晾晒池地址，结果发现后者已被完全填埋。

晾晒池何以风行

官方显然意识到晾晒池污染的普遍性。2014年5月，晾晒池众多的内蒙古自治区政府办公厅发文称，区内存在晾晒池效果差等问题，“致使高盐水在处理和排放过程中造成一系列的环境问题，如恶臭污染、水环境污染和环境风险等”。

晾晒池污染与与中国许多地方存在的偷排、超排等污染问题根本上并不相同：晾晒池中绝大多数是通过了当地环保部门环境评价、堂而皇之兴建的。

这是个悖论。“晾晒池”之所以被设计出来、顺利地通过环评，却是源于一个极其美好的理念——“零排放”。

所谓“零排放”，上世纪70年代首先由美国等经济发达国家提出，被称为ZLD(Zero Liquid Disge)，指工业废水在厂内循环利用，不向外排放任何废水，无法回用的盐类等物质则浓缩、结晶，以固体形式处理。

上世纪90年代，“零排放”概念在中国兴起。这是因为经过几十年工业快速、粗放发展，环境污染积重难返。环保总局在“九五”规划中，对12项污染物提出总量控制。这意味着工业排污将从总量上进行约束。

随后，“零排放”之风首先在污染大户中刮起，火电、染料、造纸、化肥乃至养猪业纷纷宣称可实现“零排放”，部分企业已经实现“零排放”。

此举不仅被业内斥为神话，也随着各地竞相放卫星而不攻自破——自上世纪90年代至今，不断冒出某家火电厂称自己是全国“首家”“零排放”项目。

多位专家称，就近年热炒“零排放”概念的煤化工而言，企业将污水处理成相对干净的高浓盐水代价极高，往往选择将污水直排入池。正如财新记者所看到的众多晾晒池，水质发黑，恶臭袭人。

这与“零排放”环节的一个漏洞有关：晾晒池并无相应国家标准，在设计时，仅是参照行业相关标准自行把关。

财新记者获悉，《浓盐水的蒸发塘设计规范》已于2013年由能源部委托立项，初稿已编写完成，但尚未公开征求意见及发布。

没有规范，便致乱象。在晾晒池的选址、池深、进水水质等关键指标，缺乏技术指导。

首先是选址。什么样的地理、气候条件适合建晾晒池?周学双分析，西部地区虽然号称蒸发量大，但一年中有半年封冻期，“那这个时候就谈不上什么蒸发量了，没有太阳，这个水只进不出，怎么办?就靠漫流，向地下漏。这是必然的结果。”

曲风臣告诉财新记者，由于晾晒池近十年才出现，对于其各项技术指标，仍在探索阶段。比如用气象部门和水利部门的数据分别计算某地干燥指数，结果可能相差很多。以新疆伊犁河谷地区为例，利用气象部门的数据算出其干燥指数大于5，可以建晾晒池，但用水利部门算出来的结果则在1到2之间，“这相当于江苏一带的水平，并不适合建，只有布达科干燥指数大于2.5的区域才适合建设晾晒池。”

换言之，西北地区并非都适合建晾晒池，可供布局的区域其实很少。

其次是池深。曲风臣认为，晾晒池的深度最好不超过1米，且浓度越高、深度越浅，否则可能导致厌氧现象发生，在厌氧反应条件下，如果含有机污染物，会产生沼气、硫化物等恶臭气体。

原标题：排污阳谋

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