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由专业环保企业提供供热服务可能成为趋势,比如随着京津冀一体化的推进,锅炉排放标准也会逐渐一致,环保企业将更多地向小企业提供热能服务。
据估算,这个市场将会达到3000亿元。《方案》实施后,市场空间将随着锅炉节能和安全的改造升级进一步扩大。同时随着监管的加严,监测会越来越受到重视,预计监测设备的市场会很大。
对于《方案》的顺利落实,王政认为,要注意以下3点:首先,加强节能、环保监管,不达标的锅炉该淘汰的一定淘汰,该升级的必须升级,不能打折扣。把监测作为关键环节来抓。
其次,制定实施相关的财税补贴政策,比如对淘汰不达标锅炉、上马高效锅炉的企业给予补贴,提高积极性,引导企业自觉落实《方案》。
第三,要制定全产过程监管机制,不能只是末端治理。比如推广煤炭清洁燃烧,不能只是在末端检测其排放达标与否,在洗煤、选煤和运输等阶段也要监管。
有奖有罚加大淘汰落后力度 京津冀地区仍是淘汰之重
各地也陆续出台强制措施和激励机制
根据《方案》规定,地级及以上城市建成区禁止新建20吨/时以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不得新建10吨/时及以下的燃煤锅炉。北京、天津、河北、山西、山东等地区地级及以上城市建成区原则上不得新建燃煤锅炉。新生产和安装使用的20吨/时及以上燃煤锅炉应安装高效脱硫和高效除尘设施。
由此可见,京津冀地区仍是淘汰之重,山东、江苏、浙江等地淘汰任务也不容小觊。为此,各地陆续出台淘汰措施和激励机制。
山东省青岛市日前出台《2014年度冬季控制大气污染工作方案》,要求供热管网覆盖范围内的分散燃煤锅炉年底前全部淘汰,逾期未淘汰的,要进行处罚。
吉林省长春市政府前不久也决定,利用3年时间,采取集中并网、拆撤扩建、清洁能源替代等措施,分期分批强制全面淘汰建成区范围内10吨及以下燃煤锅炉(含燃用其他高污染燃料的锅炉、窑炉等设施)。制定淘汰小锅炉“以奖代补”,对按时完成燃煤小锅炉淘汰任务的,长春将按标准给予一次性补贴,采暖小锅炉并网补贴资金由市里承担,生产和商用小锅炉淘汰补贴资金由市和区各承担50%,不足部分由供热企业、用户承担。
此外,在工业密集的浙江地区,绍兴市印染企业将在明年年底前完成定型机“煤改气” 并淘汰所有燃煤锅炉。到今年年底前,所有印染企业应完成50%计559台定型机“煤改气”的改造任务,并淘汰相应10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。
绍兴市对在2014年12月31日、2015年6月30日、2015年12月31日前完成全部改造并淘汰燃煤锅炉的,在核减污染物排放总量时分别给予免核减40%、30%、20%排污指标的奖励。
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