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日前,山东市济南市委、市政府召开全市大气污染防治工作动员大会。记者在会上获悉,济南大气污染四大污染源中居首的燃煤占比27%。其中,济南燃煤消耗排放又主要集中在几个工业大户。以2013年为例,济钢、黄台电厂、章丘华电三家就消耗了1073万吨,占比54.5%。
“从根本上讲,大气污染主要是一个产业结构和能源结构问题,另外就是城市综合管理问题。”济南市市长杨鲁豫说。
据介绍,工业方面,济南重化工长期以来占比较高,目前仍在70%以上,能源方面80%靠燃煤,火电、冶金、水泥三个行业就消耗了全市85%的煤炭,产生了80%以上的工业大气污染物。由于有些管理工作不到位,加重了扬尘、机动车排放污染程度。
从具体污染源看,济南市环保局发布的2010-2013年度环境空气细颗粒物来源分析显示,主要污染物是燃煤、扬尘、工业生产和机动车排放四个方面。
其中,排名污染源首位的燃煤占比27%。济南燃煤消耗排放主要集中在几个工业大户。以2013年为例,全市燃煤消耗总量1968吨,其中济钢、黄台电厂、章丘华电三家就消耗了1073万吨,占比54.5%,仅济钢一家一氧化碳年排放量就有14万吨,相当于济南市机动车排放总量。另一方面,目前济南有燃煤锅炉的企事业的单位269家,其中35吨以下的192家,这些锅炉遍布在济南市区各区,基本没有经过脱硫脱硝改造,对周边环境造成很大影响。
排名第二的扬尘占比24%,据统计全市现有工地6500多个,施工面积7000万平方米,裸露土地面积680多万平方米,部分工地路段因管理粗放扬尘仍很严重。特别是随着招商引资项目的不断增多,一批新项目将陆续开工建设,工地数量会继续扩大,如果管理不好就会产生更多扬尘,再加上今年降雨量偏少,雨少、天干对扬尘控制造成了很大影响。
记者获悉,排名第三的工业生产占比18%,除了工业燃煤排放外,石油化工、包装印刷等行业产生的挥发性有机物,不仅导致济南臭氧浓度居高不下,还和二氧化硫、氮氧化物二次生成大量的PM2.5。排名第四的机动车尾气污染占比15%,2013年底全市机动车保有量近142万辆,今年预计超过160万辆。截止10月底全市还有65700多辆黄标车尚未淘汰
从客观因素看,周边城市输入性影响也较大。据有关部门测算,周边城市对我市PM2.5的贡献率达到20%-32%,也是影响济南空气质量的一个重要因素。杨鲁豫表示,特别是进入冬季采暖期以来,全市供热需求大幅增长直接导致燃煤量大大增加,加上受城市碟形地状扩散性不强影响,如不尽快采取扎实有效的措施,情况将进一步恶化,形势将更加严峻。
杨鲁豫表示,大气污染问题不是在短期内形成的,它是多年工业化、城市化累积的结果,彻底根治非一日之功,现在开展的“十大行动”就需要3年或者更长时间完成。今天是启动之年,立说立行、开个好头,还要进一步创新工作思路、攻坚克难、科学治污,将政府行动与社会力量紧密结合起来,不断健全长效治理机制,持续作战、久久为功,确保济南空气质量明显改观。
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