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在环保工作中,大气污染防治是一项复杂艰巨的系统工程。一面是经济欠发达的现实情况,一面是大气污染治理的严峻形势。对经济欠发达地区来说,环保攻坚战能否打赢?山东菏泽、德州给出了积极答案。
今年前三季度,菏泽市获得山东省生态补偿资金奖励1289万元,列全省第二位;德州获得山东省空气质量生态补偿资金1229万元,居全省第三位。
日前,记者走进菏泽、德州,见证两市为治理大气污染做出的努力。
设高规格指挥部 “大格局”联动治污
“又愤怒又无奈,”在过去对治气、治水的采访中,记者经常听到环保部门发出这样的声音。种种事实表明,要破解环保执法难题,单凭环保部门单打独斗,根本解决不了问题。政府切实转变环保观念提高执行力,才是问题的关键。
在菏泽,就有一个特殊的“指挥部”,这个部门里,市委书记和市长任指挥长,11位副市级领导任副指挥长,20个市直有关部门主要负责人和11个县区党政一把手为成员。这个指挥部成立于2013年8月,剑指菏泽大气污染。指挥部办公室下设12个工作组,抽调建设、城管、经信、环保等12个部门业务骨干实行集中办公。
“大气污染防治是一项非常重要的工作,是一个十分复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务,不会一蹴而就,不可能一劳永逸。”菏泽市领导说,必须有充分的思想准备,统一谋划,分布实施,突出重点,狠抓落实。
菏泽制定了大所污染防治工作实施方案、市级领导包县区、部门方案、菏泽城区三级网格化监管方案、督查方案和问责办法,明确了各县区、各部门的任务和职责分工,将大气污染防治纳入县区科学发展考核。
现在,菏泽市各级环保、建设、城管、经信等部门分工负责,相互配合,建立了横向到边、纵向到底的大气污染防治体系。
面对雾霾围城的严峻形势,德州也成立高规格大气污染防治工作领导小组,由市政府主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,市直相关部门及县市区主要负责人为成员,形成了各部门齐抓共管、企业积极施治、全社会共同努力的良好格局。
排查摸底大气污染物 打响扬尘治理攻坚战
治病先找根。大气污染防治指挥部成立之初,菏泽在全市范围内,对影响大气环境质量的所有污染源开展详细排查摸底,共排查摸清了九大类3133个大气污染源。
在菏泽大气污染防治指挥部的墙上记者看到,菏泽对查清的所有污染源分别制定了严格的《整治考核验收标准》,并一一列表上墙,倒排工期。
找到“病根”后,菏泽对症下药,将影响大气质量的治理内容分为工业企业大气污染、城市扬尘污染、非工业面源大气污染、机动车污染、油气污染综合治理、城市绿化建设等6个方面,各个击破。
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