浙江绍兴：环保十大创新工作扫描(二)-北极星环保网

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今年以来，浙江绍兴市各级环保部门在市委、市政府的正确领导下，深入推进“重构绍兴产业、重建绍兴水城”的重大战略部署，围绕中心、服务大局，与时俱进、开拓创新，在努力提升环保工作科学化水平、优化环境质量、改善民生福祉等方面，呈现出许多可圈可点的特色和亮点。

环保机制创新工作之大气污染“五气合治”治理机制

在全面落实省委、省政府“五水共治”工作要求，大力推动“一河一策”治理断面水质，提升水环境质量持续改善的基础上，针对绍兴大气污染治理形势严峻的实际，把当前人民群众关注最多、呼声最大的大气污染问题作为环保工作的着力点和落脚点，在委托浙江大学对绍兴市大气污染进行源解析科学研究、积极查找污染问题来源的同时，针对绍兴地区产业、地理等现状，全省率先提出了以“控烟气、降废气、减尾气、消浊气、除臭气”为主要内容的“五气合治”总体工作思路，制定了《绍兴市大气污染防治行动计划(2014-2017年)》及其配套计划，明确了大气污染防治的工作时间表和路线图，确立当前及今后一个时期内绍兴市大气污染治理的重点和主要计划，打响“呼吸保卫战”，以解除人民群众的“心肺之患”。目前，在市委、市政府的大力支持下，抽调相关部门工作人员，设立了“五气合治”领导小组办公室，建立了“五气合治”的相关工作推进系列机制，每月召开一次“五气合治”指挥长例会，九个督导组按月对各地开展“五气合治”工作情况进行一次督查和通报，严格落实大气污染治理的各项举措，确保大气质量得到持续改善。

环保机制创新工作之“你点我查”为主的公众参与机制

公众参与生态环保是补充政府环境管理力量的一个有效途径，有利于克服环保管理力量不足等问题。在当前全面深化改革、建设法治社会的新形势下，以新的视角来认识公众参与环境保护的地位和作用，加快推动构建社会制衡型环境保护新格局的重要性日益突出，也对环保部门加快推动公众参与环境保护提出了更高要求。今年以来，在继续深入开展广场活动、知识竞答、主题征文、媒体报道等传统型、常态化环境宣教活动的同时，积极探索公众参与环境保护的新形式、新途径。围绕群众对环境污染现象的不满意实例，推出了环保执法“你点我查”活动，主动邀请人大代表、政协委员、信访投诉人、市民代表、环保志愿者等全程参与环保执法监管过程，开展“现场下单”式突击检查，提高环保执法工作的知晓度和透明度;围绕保障群众对环境保护的知情权和监督权，从2014年4月份开始将每月28日确定为“生态环境公开日”，在《绍兴日报》、《绍兴晚报》等主要媒体上开辟专版向社会全方位公布生态环境数据和生态环保工作情况;围绕当前新传媒的效能，实施环境手机报赠阅和环保官方微博、微信等新媒体形式，进一步强化环保工作与群众的实时互动。

环保机制创新工作之环保与公、检、法联动和协作机制

为有力打击各类环境违法行为，做到对环境污染的“零容忍”，环保部门针对当前环保执法监管中存在的依据不全、刚性不足、操作不易等实际，主动就环境违法案件的查处、办理、结案等业务工作环节与公、检、法开展对接和面商，在严格依法、依规办案的前提下,不断创新环境违法案件办理的工作思路和共识，大力提升环保执法和办案的效率，先后联合出台了《关于办理污染环境相关案件若干问题的意见》、《关于强化环境保护司法联动机制的实施意见》等系列文件，明确了环境案件的法律适用和证据把握，统一了执法尺度。还在全国率先探索建立重大疑难案件相对集中管辖制度，制定出台了《关于明确越城区行政区域环保责令关停类案件有关问题的协调会议纪要》、《环保责令关停类案件工作程序》等文件，提高了办案质量效率和行政处罚决定书的有效执行，切实强化环境刑事司法打击力度。2014年1~10月，全市环境违法案件移送公安机关的数量相比去年同期增加72%，采取刑事强制措施的案件和人数分别同比增加342%和115%，加大了环境违法综合成本，强化了环保执法监管的刚性。

原标题：“十大创新”服务“两重战略”

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