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“变废为宝”需政府扶持
如何使中水不再白白流走?水利专家建议,这就需要在中水利用上“挖潜”,让中水利用到更多领域,使中水真正成为城市的“第二水源”。
对此,这位专家建议,一方面,应该由相关部门主导,健全配套相应的法规,制定强制性法规,推广中水在工业、园林、环卫、绿化等方面的使用。同时,加快制定中水回用鼓励性政策,通过政策引导和鼓励,促进已建或在建项目补建中水设施,并确保中水设施正常运行。“而要实现中水回用产业化,就需要建立发展中水回用产业所需的硬件环境和软件环境。”这位专家说,水是特殊商品,要想把水供出去,最后让用户使用,必须有前提条件——— 市政管网得到位。
对此,他建议,抓紧编制中心城区的污水再生利用工程规划,早日建成覆盖主城区的再生水输水管网及配套设施,同时在新建的民用建筑中增设中水管网。“有关研究资料显示,如果把中水管网延伸到民用建筑中,居民区总用水量将节省30%-40%,同时排放量减少35%-50%,住宅可节水70%,科研事业单位可节水40%左右。”水利专家说,虽然中水利用前期因管网建设需大量的投入,但从长远看,无论是经济效益、社会效益还是环境效益都是无法估量的。
除了制定法规、加大宣传外,水利专家认为,中水也需要提高“自身品质”。“应在水处理技术的创新应用上下工夫,研究更经济实用的水处理办法。”他说,如果中水的水质提高了,价格便宜了,市民、企业也就会自然消除使用上的心理障碍,从而扩大中水使用范围。同时,还加强中水回用监督管理,明确政府监管部门的监管职责,加强日常监管,确保中水设施长效运行和中水水质达标。
此外,该水利专家建议,还要制定科学的水价格体系。“扩大中水使用范围最终要靠经济手段来解决。”他说,要科学处理地表水、地下水、自来水、中水、污水处理费之间的比价关系。只有当中水价格较大幅度低于自来水价格时,才能吸引更多的人使用中水。
国外中水的应用
中水回用在国外得到了广泛的应用,包括水资源极度匮乏的以色列,以及美国、日本等国家在利用中水方面积累了不少成功的经验。
以色列的中水利用堪称世界第一,全国污水处理总量的46%直接回用于灌溉,其余33.3%和约20%分别回灌地下和排入河道,最终又被间接回用于各方面(包括灌溉)。
美国城镇污水处理设施已经非常完善,城镇中水回用已经处于大规模生产应用阶段,尤其是在气候干旱的中西部地区。
日本早在1962年就展开了中水回用的研究,从20世纪80年代起大力提倡使用中水,并在上水道和下水道之间,专门设置了中水道。而且为了鼓励设置中水道系统,日本政府制定了奖励政策,通过减免税金、提供融资和补助金等手段大力加以推广。同时,还要求新建的政府机关、学校、企业办公楼以及会馆、公园、运动场等公共建筑物都必须设置中水道。
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