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政府搭台，创新国际合作模式

3月份，世界500强企业——韩国LG电子集团与宜兴环科园签署合作意向书。根据协议，双方将在环境设备及材料供应、环保项目BOT事业等领域开展紧密合作，携手开辟中国环保新市场。除此之外，环科园还先后与美、韩、澳等国的企业、研发机构开展合作，国际化“春风”越吹越劲。

但在环科园国际对接中心主任周建中看来，如果没有环科园管委会的积极介入，很多合作可能并不会如此顺利，“此前，宜兴环保产业在国际化进程中一度遭遇信任危机，是政府用扶持基金等方式赢得了信任”。

一方面，对区内企业而言，急需与国际接轨，引入先进技术。但多年来因环保技术的易复制性，使得多数外企担心技术专利被窃取，多采取非常保守的合作方式。一位公司老板也坦言，在知识产权保护力度小时，对技术基本上采取“拿来主义”。

另一方面，对国外企业而言，合作的大门打开了，但找个好的落脚点并不容易，“既想又怕”的心理困扰着许多跃跃欲试的国外企业。

邵中平告诉记者，2012年初，菲力集团引进日本的WEP水环境修复技术时，尽管该技术在日本已经成熟并广泛运用近十年，但初期接洽日方企业态度很犹豫。“国外企业怕合作之后环保技术很快被复制，他们一般不愿意把最新一代的技术产品出口给我们。我们对该技术比较了解，下定决心一定要引进最新一代的技术。”

事实上，类似菲力环保引进技术时遇到的阻力是环保企业共同面临的一个难题。为此，宜兴环科园为了帮助环保企业破解制约要素，通过政府参股的方式加大企业在谈判桌上的筹码，由环科园出资400万元，菲力环保出资500万元共同组建江苏中宜环科水体修复有限公司让日方企业看到了诚意。

周建中告诉记者，自2012年至今，宜兴以政府参股示范的方式先后建立起中芬油泥污染治理、中荷高浓度有机废水厌氧消化处理、中韩曝气合作等五个环保示范项目，均取得理想的效果。示范效应有效地打消了外企的顾虑。“先进技术应用成熟，国外企业对国内市场环境熟悉之后，政府将会适时退股，政府扮演的是一个牵线搭桥的角色。”

在朱旭峰看来，政府给予扶持基金的好处在于解决了先进技术在国内的示范推广及国外企业适应中国市场“水土”的“最先一公里”问题。

牵手东盟，探索“走出去”新路径

5月17日，中国—东盟环保产业合作研讨会在宜兴环科园召开，在这次会议上，“中国—东盟环保技术和产业合作示范基地”正式启动。

“早在2012年，宜兴环科园就与中国-东盟环境保护合作中心签署了战略合作协议，为双方加强对接、深化合作奠定了基础。”宜兴市委书记、市人大常委会主任王中苏告诉记者，建立中国—东盟环保技术与产业合作交流示范基地是李克强总理在第16次中国—东盟领导人会议上提出的双方合作的内容之一。

“中国东盟环保技术与产业合作示范基地在这里启动，无疑又是分量挺重的一块牌子，对园区提升承载能级、增加品牌含金量增色添彩。”宜兴市委常委、环科园管委会主任朱旭峰如此评价基地的启动。

从基地的合作内容上，记者发现，这个示范基地除具备环保技术展示、培训交流、技术研发等功能外，还将建立一系列的国际化载体和平台，如中国—东盟环保技术与政策研究院、中国—东盟环保产业合作培训中心、中国—东盟环保技术设备及产品展示交易中心和宜兴环保企业国家合作服务中心等，将逐步在水污染处理、固体废弃物治理、大气污染治理和环境监测等领域筛选适用环保技术进行示范推广。

在朱旭峰看来，这一平台将有力支撑我国环保产业国际化发展，为中国环保产业“走出去”探索模式，提供示范。“如果把东盟基地的建设，比做培育一棵大树的话。那么我们前期在推动园区国际化、高端化战略所做的一些事，都是一些铺垫工程。”朱旭峰的比喻，表明了“基地”建设对于园区的重要意义。

事实上，此前，宜兴环科园在探索环保产业与国际合作新模式的道路上，已经进行了多次有益的尝试，建成八大国际技术对接平台，形成了“国外技术+国内集成”新模式，成为国际先进环保技术转移的第一跳板。

“建设中国东盟环保技术与产业示范基地是实施走出去战略的主阵地，也是面向东盟输出环境分院的根据地。我们将在环保部东盟中心支持下，建设东盟环保技术与产业示范基地，把好技术、好产品、好方案推向东南亚市场乃至非洲市场，同时依托环保部对外合作中心，联合中环国投公司共建国际技术转移公司，加快国际清洁技术引进。新一年，中非环保中心、中柬环保中心将在肯尼亚、柬埔寨率先实施。”朱旭峰告诉记者“走出去”战略已经纳入宜兴环科园当前及未来三年重点工作谋划中。

原标题：创新国际化：“环保之乡”转型发展新动源——宜兴环保科技工业园打造国际化园区升级版

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