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典型案例解读PPP模式

2014-12-23 09:24来源:重庆商报关键词:PPP垃圾焚烧发电重庆收藏点赞

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意义

帮政府“减负” 服务更专业

PPP其实是一种投融资模式。”沈智成说,这种融资形式的实质是政府通过给予企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设,以解决政府的财政困境。

在沈智成看来,对于企业而言,这些特许经营领域放开,也是巨大的商机。虽然PPP项目前期投入大、投资周期长,但后期收益是通过政府购买服务的形式出现,相对较稳定。

此外,除了政府和企业,公众也将受益。沈智成说,通过PPP模式,具体项目都将由专业化的企业来负责,这样能为公众提供更专业、更有质量的服务。记者也在丰盛垃圾焚烧发电厂看到,所有的垃圾储存、焚烧都是在密闭的空间完成,如果不靠近焚烧炉,基本闻不到什么异味。

模式

PPP常用的

几种运作模式

BT(建造、移交)

民营机构与政府方签约,设立项目公司以阶段性业主身份负责某项基础设施的融资、建设,并在完工后即交付给政府。

BOT(建造、运营、移交)

私营部门被授权在特定的时间内融资、设计、建造和运营,期满后,转交给公共部门。

BOOT(建造、拥有、运营、移交)

私营部门为设施项目进行融资并负责建设、拥有和经营这些设施,期满后,将该设施及其所有权移交给政府方。

BTO(建设、移交、运营)

民营机构为设施融资并负责其建设,完工后即将设施所有权移交给政府方;随后政府方再与之签订经营该设施的长期合同。

BOO(建造、拥有、运营)

私营部门的合作伙伴融资、建立、拥有并永久的经营基础设施部件。公共部门合作伙伴的限制,在协议上已声明,并持续的监管。

O&M(运营与维护合同)

私营部门的合作伙伴,根据合同,在特定的时间内,运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。

TOT(移交、运营、移交)

政府部门将拥有的设施移交给民营机构运营,通常民营机构需要支付一笔转让款,期满后再将设施移交给政府方。

原标题:政府携手民企 千亿资本涌入公共服务
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