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浙江嘉兴南湖区曾举办全国首次排污权指标拍卖会,又在全国率先探索推出排污权网络电子拍卖机制。10日,记者从南湖区环保局获悉,截至目前,排污权网络电子拍卖已成功举办6次,拍出化学需氧量指标18.1079吨,成交额达221.82万元。
自从2008年南湖区在全国率先举行排污权指标拍卖会以来,这一模式随后也被浙江各地市借鉴。经过5年的试点实践,浙江至今排污权有偿使用和交易累计总金额已达25亿元,占全国三分之二以上,总金额居全国首位。
近年来,针对部分企业参与积极性不高、部分领域实施成效不明显等问题,又在全国率先探索推出排污权网络电子拍卖机制。
2014年9月,在嘉兴南湖区排污权储备交易中心,曾进行了一场排污权交易网络拍卖会。拍卖会共有4.942吨化学需氧量排污权指标,多家企业点只需击鼠标就可竞拍。
南湖在探索排污权交易机制中能一路领先,南湖区环保局相关人员透露他们有四大举措。
南湖区环保局相关人员表示,首先是搭建实施排污权网络电子拍卖的指定平台,二是建立完善的操作制度。
据悉,南湖区环保局制定了《南湖区排污权网络电子拍卖程序和要求》、《排污权网络电子拍卖委托合同》等文书,同时针对因网络原因导致的计时延误、竞拍不足等问题,以及因人为因素导致的价格奇高等现象,都制定了妥善的应对措施。
再次,是委托专业拍卖机构进行摸底调查,对当期的排污权指标拍卖数量进行确认并形成具体的拆分方案。
此外,还需实施多方的监督管理。排污权网络电子拍卖活动由区排污权交易中心组织实施,同时由环保部门和工商行政管理部门联合实施监督管理,渗透到网络电子拍卖的全过程。
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