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有报道称:来自重庆水泥行业协会的调查报告认为,国内干法水泥生产线按比例处理城市垃圾,技术非常成熟,并称获得世界公认—“利用新型干法水泥工业自身的工艺装备技术,可以“无害化、安全化、资源化、减量化”处置城市公共污水处理产生的污泥、垃圾及产业废弃物,全国利用水泥窑协同处置城市垃圾的‘火候’已到”。
报道还指出,新型干法水泥协同处置城市垃圾的优势是,处理速度快,可燃垃圾变热能,无灰渣、飞灰和二恶英等。
协同处置,真的就是如此“完美”吗?
财政补贴,该不该给?
垃圾处理的补贴来自公众,投资和运行成本的构成都需要公开,水泥行业协同焚烧生活垃圾,其投资运行成本也应公开透明
有人认为,水泥窑协同处置发展缓慢的原因如下:行业准入较为困难,审批程序极其繁琐;水泥窑处理成本较高,但政府支付的垃圾处置费普遍低于处置运行成本,企业大多处于保本或亏损状况;工程建设和建设项目评价等标准不明确,具体运作缺乏统一标准。
然而,同期有报道称,“投资8000万元、日处理能力450吨的水泥窑协同处置废弃物项目,运行一年可节约标煤1万多吨,真正实现了生活垃圾无害化、减量化、资源化、规模化处置。”
“投资8000万元,处理能力为450吨/日”,与现有炉排炉垃圾焚烧发电相比,投资要低50%以上。如果再算上土建设备等清单,实际投资还要打3折或更多。而且,水泥窑是消耗煤的,如果这一项目运行一年节约标煤1万多吨确属实,这一项就创造经济效益600多万元。
那么,既然经济效益这么好,为何水泥企业还要争取补贴?如果再加上补贴,这么好的效益为何还嫌不够呢?我认为,一定是有一方面的数据是假的。
有人指出,如果政策激励措施到位,预计国内的水泥厂可以消纳掉大致30%的城市垃圾,且不会如垃圾发电厂和垃圾填埋场那样有环保后患。于是建议,“如果水泥企业中的城市垃圾处理设施、设备,是政府投资的,再交给企业运营,则每吨城市垃圾只需要补贴90元左右就够了;如果水泥企业中的城市垃圾处理设施、设备,是水泥企业自己出钱投资修建的,则考虑投资回报、折旧及运营成本等因素,至少应给予每吨200元以上的财政补贴。”
生活垃圾处理属于公益事业,垃圾处理的补贴来自公众,投资和运行成本的构成都需要公开,水泥行业协同焚烧生活垃圾,其投资运行成本能不能真实公布一下?不能想说高时就说高,想说低时就说低。
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