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1月15日,第19届中美法律交流研讨会第二场在中国武汉举行。本次活动由中国商务部、国务院法制办公室、美国商务部、湖北省人民政府共同主办,中美两国政府部门负责人、学界代表、企业代表和律师代表就大气污染防治法律制度和电子商务数据保护制度进行了充分交流。
正如中国商务部部长助理童道驰在交流研讨会上所说,中美两国互为第二大贸易伙伴,双向投资也达到了新水平。在此背景下,加强法律交流对于保护两国互相的投资和企业利益至关重要。
法律交流护航商务合作
“美国经济强劲复苏,给中国和全世界都带来了很大的鼓舞;中国虽然经济增速有所下降,但仍然维持着7%以上的增长率。对于全球来说,中美两个经济增长引擎缺一不可,两国密切合作,将成为世界稳定的压舱石。”童道驰指出。
童道驰强调,十八届三中全会作出《全面深化改革若干重大问题的决定》,四中全会提出了《全面推进依法治国若干重大问题的决定》,凸显了改革与法治的重大意义,解决了中国发展的动力和保障问题,为中美法律交流提供了更好的基础,法律交流活动将进一步为中美经贸合作提供助力。
美国商务部总法律顾问克里˙威尔士表示,商务合作是美中两国合作的重要组成部分,而商务法律交流对于保证密切顺畅的商务交流至关重要。美方高度重视与中方开展法律交流活动,2014年举行第25届中美商贸联委会(JCCT)之后,两国在法律领域的交流合作进一步增强。
“法律交流,尤其是商务法方面的合作让两国政府更好地了解彼此。当下两国共同关注的环保领域和电子商务领域的法律问题正是此次法律交流的主题。相信交流活动必将增进理解,促进互相借鉴,解决两国共同面临的问题。”克里˙威尔士说。
湖北省副省长甘荣坤表示,湖北省与美国有着密切的经贸往来。2014年,湖北省从美国进口货物总额达到40亿美元,出口总额达31亿美元。美国是湖北省最大的海外贸易伙伴。“相信秉承沟通合作、互信共赢的理念,中美两国的法律交流活动将取得更多的共识和成果。”
经验分享促进发展
在环境保护法律合作领域,美方代表以翔实的数据和具体事例分享了美国在环境保护方面的有效实践。
美国环保局(EPA)副总法律顾问伊森-申克曼说:“美国发展的经验表明,强有力的环境保护与繁荣的经济增长之间存在着必然联系,环保法律不但不会抑制经济增长,反而会推动经济增长。”
EPA的研究表明,通过制定和执行严格的《清洁空气法》,在1970~2012年间,美国的六大空气污染物平均减少了72%;与此同时,美国GDP实现了219%的增长。此外,清洁空气还减少了因空气污染导致的医疗开支,缺工缺课的病假也大大减少。
美国环保局的经验还表明,政府部门与私营部门在环保执法中的合作可以带动民间投资和技术创新。比如,每投入1美元用于轻度污染的土地修复,就可以带动17美元的私营投资来发展当地经济。
来自美国联邦贸易委员会、美国国家标准与技术院的专家们分享了在企业网络安全和保护消费者信息方面的做法,并与中方专家及与会代表进行了充分交流。
据甘荣坤介绍,湖北当下正处于电子商务的大发展时期。2014年,全省电子商务交易额突破了1300亿美元,在全国各省区市中排名第八,位居中部省份之首。
“湖北省正着手促进完善电子商务领域的条例规章,加快推进相关法律制度的建立。美国在电子商务领域法律体系的经验将大大促进中国中部地区电子商务发展。”甘荣坤说。
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