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记者注意到,目前国内垃圾处理中,填埋应用最广,但因其易对环境形成二次污染以及占用大量土地,正在被一些地方摒弃;而不少地方倡导的垃圾焚烧发电,也因不时出现的居民反对而难以顺利推进。
“当时考虑过投资修建新的垃圾焚烧厂,也考虑过扩大垃圾填埋场规模,但均遭遇到较大的社会反对之声;而采用水泥窑协同处置生活垃圾以来,到目前为止,我们还没有遇到过周边居民投诉的情况。”溧阳市城管局局长吴小平回忆说。
相比焚烧,水泥窑协同处理的最大优势是,以较低的成本,解决了人们普遍担心的二噁英污染问题。据天津中材工程研究中心主任胡芝娟介绍,二噁英大量产生的温度是700到800摄氏度,而水泥窑分解炉内880摄氏度以上高温和碱性气体条件,能够吸收和消解垃圾产生的二噁英等有害气体,使处理过程达到无害化的要求。
“无利可图”困境待解
尽管具备不少优势,但眼下该项目却依然处于“无利可图”的状况。项目运行方溧阳中材环保公司总经理董家明告诉记者,目前项目收益是溧阳政府支付的每吨垃圾75元处理费,但考虑到前期投入,每吨垃圾的处理成本在130元左右。
相较之下,不少地方兴建的垃圾焚烧发电企业的收益则高得多。据有关人士计算,垃圾焚烧发电,计算上垃圾处理费和发电补贴,平均每处理一吨垃圾可以获得250元以上的收益,足够覆盖处理成本。
这一现状有望获得改变。记者获悉,国家有关部委正在就推进水泥窑协同处置城市垃圾研究制定政策。工信部副部长苏波近日表示,拟通过试点探索建立水泥窑协同处置生活垃圾运营模式,培育一批示范企业,为全面推进利用水泥窑协同处置生活垃圾及产业废物奠定基础。
此前出台的《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》明确提出,支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物,并且协同处置生产线数量比重不低于10%。
“下一步将推进把水泥窑协同处置项目建设纳入城市生活垃圾处理设施建设范畴内,加大政府投资支持力度,比照垃圾焚烧发电上网补贴政策,给予水泥窑协同处置生活垃圾相关补贴政策。”苏波说。
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