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当农村里随手拍不到一条干净的河流,要在城市里找到一管澄澈无淤的自来水,起码也不是一件太容易的事情。是的,地表水危机累累,地下水魅影重重,饮用水如何独善其身?
事实上,过去的2014年,全国发生过多起自来水安全事件。据不完全统计,仅在2014年1-4月,全国范围曝光的自来水问题事件高达十余起。尤其是兰州自来水污染后,饮用水水质安全与雾霾天一样,成为公众关注的焦点话题。
有一个奇怪的现象:有关城市饮用水水质安全,纵观各种监测结果,基本是“地方部门报喜、独立机构报忧”。譬如去年底,南京自来水中被检测出含有抗生素的消息一石激起千层浪。随即,南京水务集团紧急回应称,“供水水质完全达到国家生活饮用水水质标准的106项指标(注:106项指标中不包括对抗生素的监测指标)。”由此,“国标不检抗生素”的回应引发舆论哗然。
如果说,自来水里有没有抗生素算是“高级要求”,那么,余氯含量达标不达标等,恐怕就是底线的考量。
最新的消息是:中华社会救助基金会中国水安全公益基金在全国选取29个大中城市进行水质检测,既有北上广深等发达城市,还重点抽测了“有色金属之乡”湖南省的衡阳、邵阳、娄底、郴州等4个城市。按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求,本次检测共选取20项能直观反映水质的检测指标。简言之,这是一次低水平、低要求的水质安全抽测。结果显示:29个城市中,15个城市的20项饮用水指标全部合格,约占抽检城市总数的52%;14个城市存在一项或多项指标不合格的情况,约占抽检城市总数的48%。
“近半抽测城市饮用水水质不合格”,这个结论挺让人担忧。
舆论担忧的无非是以下几点:一是这14个城市的千千万万市民知不知晓这个结果?他们花着合格饮用水的钱,买来的甚至是“多项指标不合格”的自来水,这恐怕比在网上买来一件赝品更令人揪心。二是饮用水源源不绝,检测结果再准确也是个静态的数据,奈何饮用水又不像灰霾天一样目测便知,要不是这个公益基金“多此一举”,天天喝水的市民能喝出真相?最担心的,是地方部门可能会继续懒得回应——财政预算内的水质监测部门,如果不能敏感于、耻辱于这个结果,公共监督恐怕真的就是对牛弹琴了。
今年初,国务院明确提及“建立从水源地保护、自来水生产到安全供水的全程监管体系,强化水质检测监测,确保饮用水安全”。不过,眼下的城市水质监测基本是水务部门或者自来水公司“独揽”重任。结果呢,钱也花了,数据也有了,问题却不见了。
传统水质监测起码有两个程序上的BUG:一则,水务部门有“维稳”的要求,自来水公司有利益的掣肘,就算是同样的20项基础指标,难保不会“大事化小小事化了”。二则,自来水公司的高合格率,基本来自“自检自测”,且多是出厂水质,不是终端水质,在标准选择上,当然也不会自己跟自己“较劲”,更别说升级“国际标准”。
眼下,不妨趁着公共服务社会化的大潮,把城市水质监测交给市场去做,让独立第三方引入疾控中心等作为水质检测方,以“挑刺”的精神与专业的理性完成监测过程。惟其如此,这样的监测结果才可能会避免“数据跟着屁股走”。
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