创新环境管理模式是大气治污的唯一方法吗？

近年来，黑龙江省生态环境厅坚持积极探索创新执法监管模式，推行生态环境领域包容审慎监管执法“四张清单”制度，坚持严格规范公正文明执法，引导和促进企业自觉守法，营造法治化营商环境。黑龙江省生态环境厅现公布哈尔滨市、佳木斯市、双鸭山市、大兴安岭地区生态环境局办理的一批轻微违法“减免罚”

徐州市人大常委会通过并于10月8日发布《徐州市扬尘污染防治条例》，该条例自2024年12月1日起施行，适用于徐州市行政区域内的扬尘污染防治及其监督管理。徐州市扬尘污染防治条例（2024年8月23日徐州市第十七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2024年9月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员

为进一步加强建筑施工领域大气污染防治水平和能力，推进建筑工程规范化管理，结合实际，湖南省怀化市住房和城乡建设局修订了原2021年1月9日印发的《怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则》，现征求各单位意见建议，详情如下：怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强

为全力打好空气质量改善攻坚战，8月12日以来，绍兴市各地各部门执法机构锚定目标，主动作为，积极开展大气环境质量综合执法月行动，查处了一批突出涉气环境违法案件。为强化警示震慑，发挥典型案例的示范引领作用，现公布第三批大气环境领域执法典型案例。一、柯桥区仙居县一翰建筑工程有限公司在柯诸

九江市生态环境局坚持精准发力、重点突破，严格执法，敢于说“不”，重拳打击生态环境违法行为，对生态环境违法行为保持“零容忍”。现公布一批典型案例。案例一：九江市**汽车销售有限公司违反大气污染防治管理制度案01【案例特点】该案件为九江市2024年首例机动车维修汽修行业违反大气污染防治法未保

2024年，江西新余市各级生态环境部门积极探索包容审慎监管，坚持严格执法和热情服务相结合，持续改进执法方式，不断优化营商环境，鼓励企业自觉守法，切实提升生态环境问题整改实效，办理了一批不予处罚典型案例，起到了良好的法律效果和社会效果。为充分发挥典型案例的警示教育作用，现公布3起轻微生

为增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，连云港市司法局现将《连云港市扬尘污染防治管理办法（送审稿）》公布，向社会公开征求意见。本办法适用于连云港市行政区域内在工程施工、物料运输与堆放、道路保洁、绿化建设和养护、矿山开采、考古挖掘等活动以及裸露地面产生的颗粒物对大气造成的污染防治

合肥市城乡建设局8月15日印发《合肥市建筑施工扬尘污染防治实施细则（试行）》，本实施细则自2024年8月15日起试行，有效期1年。合肥市建筑施工扬尘污染防治实施细则（试行）第一章一般规定第一条施工工地原则上设置不超过2个（市政工程除外）出入口，出入口设立“建筑工地扬尘治理公示牌”，公开建设、

近年来，随着城市建设加快发展，扬尘污染问题突出，群众反映强烈，已成为大气污染的主要来源之一。为助力深入打好大气污染防治攻坚战，各级生态环境部门积极主动作为，强化扬尘污染管控，依法查处一批扬尘污染环境违法案件。为促进形成依法治污的法治环境，教育引导建设单位尊法守法，安徽省生态环境厅

广东省清远市住房和城乡建设局6月21日发布《2024年清远市房屋市政工程污染防治工作方案》，以切实做好施工扬尘、污水废水、建筑垃圾等污染防治工作，有效降低建筑施工对环境的影响。详情如下：2024年清远市房屋市政工程污染防治工作方案为贯彻落实清远市委、市政府污染防治工作要求，减少房屋市政工程

5月27日，深圳市罗湖区人民政府与深圳某建设工程公司签订扬尘领域生态环境损害赔偿协议。依据专业司法鉴定中心出具的鉴定意见，该企业就其扬尘污染致环境空气损害的行为，将承担共计19632.13元的损害赔偿责任。以生态环境损害调查、司法鉴定、磋商安排、协议签订的全流程创新推进扬尘污染损害赔偿工作

本周，全国大部分地区气温偏暖，居民用电不及往年同期，沿海电厂日耗提升缓慢，库存去化速度依旧缓慢。叠加煤价持续走弱以及进口煤更具价格优势等利空因素积聚，终端观望情绪浓厚，北上采购态度表现消极，需求释放整体有限。同时，非电行业面临错峰生产，除了化工行业以外，其他行业对市场煤的需求不乐

环渤海港口市场交投氛围冷清，港口面临疏港压力，贸易商报货增多，部分贸易商低价出货；下游需求疲软，压价严重，报还盘价差5-10元/吨，较难成交。环渤海港口库存持续垒库，部分港口面临疏港压力；而下游需求差，锚地下锚船数量较少，市场出货不畅，价格承压，或有继续下跌可能。但目前坑口价格坚挺，

短期电厂“高库存、低日耗”状态难有改善，叠加铁路全力打库，环渤海港口疏港压力增大，可能加剧卖方被动出货压力；而终端补库动力依旧不强，采购或仍偏刚性。同时，部分省份水泥行业也在陆续发布错峰计划，多重利空因素压制下，行情上行依然存较大阻力。本周前半程，煤价继续承压下行。（来源：鄂尔多

随着“迎峰度冬”旺季渐近，上游长协煤发运保持稳定；加之部分铁路运费优惠政策延续，环渤海港口集港量整体保持高位运行。但是，由于大部分贸易商因行情疲弱、看不到市场有转好迹象，而选择谨慎发运，导致港口市场煤存量减少。调出方面，上周，因终端电厂存煤量已居于同期高位，北上拉煤计划依然不多，

主产区煤价稳中偏弱运行，冶金、化工及民用等终端用户采购需求尚可，大部分煤矿库存压力不大。受环渤海港口和大集团价格下调影响，站台贸易商发运较差。此外，部分煤矿受雨雾天气影响，拉煤车较少。大秦线检修结束后，发运量达到年内发运高位，环渤海港口持续垒库，市场交投氛围冷清，贸易商出货困难，

本周，南方总体气温偏暖，沿海耗煤大省火电厂发电负荷及日耗大致维持在中位水平。本周五开始，华东、华中地区天气降温，电厂煤耗量环比略有增加，但供应商储煤及电厂库存量处在高位，预计市场煤价格维持稳定波动走势。环渤海港口市场冷清，主力贸易商不愿低价出货；但下游需求疲软，采购积极性较差，较

主产区煤价整体维稳，长协和站台大户拉运稳定，冶金、化工拉运尚可，民用需求积极。大部分煤矿高卡煤种畅销，块煤价格稳中有涨；而港口成交疲软，贸易商谨慎观望，市场煤需求一般，少数低卡煤种价格承压。环渤海港口库存快速积累，贸易商出货意愿上升；而电厂日耗处于季节性回升初期，高库存尚未消化，

主产区晋蒙区域价格较僵持，煤矿价格稳中小幅涨跌调整。化工、民用需求较好，而港口及电厂需求疲弱，站台贸易商采购一般，整体需求变化不大。产地、港口冰火两重天，上下游港口库存高位，沿海地区需求疲软，短期内，港口煤价仍有下行可能。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）环渤海港口市场交投氛围

本周，买方询货意愿较为低迷，加之出价多低于卖方心理价位，实际成交仍延续低位。环渤海港口库存持续上升，沿海电厂日耗也处于偏低水平。由于市场供需偏宽松，对煤价压制作用较为明显；本周，煤价继续小幅回落。（来源：微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者：郭晓芳）首先，产地市场平稳运行。产地方面，

近日，交通运输部国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知，其中提出，持续优化“西煤东运”、“北煤南运”、“北粮南运”等多式联运系统，加强疆煤外运通道能力建设。详情如下：交通运输部国家发展改革委关于印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知交运发〔2024〕135号各省、

进入11月份，需求延续低位水平，电煤仍处于消费淡季；在长协正常兑现、进口煤集中到港的情况下，电厂库存缓慢走高，对现货的采购难有改善。非电行业方面，随着宏观利好政策陆续落地，非电需求会有一定的提升空间，但是由于房地产仍处于筑底阶段，短期对建材等相关产品的价格接受度有限，叠加临近错峰时