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此外，2014年10月颁发的《商品煤质量管理暂行办法》规定，褐煤不得运输到超过600公里的范围外使用。如果执行严格，鉴于东北到蒙东超过六百公里的运输距离，从2015年1月1日起哈尔滨将不可能再消费蒙东的褐煤。那么褐煤将不再对哈尔滨2015供暖季的PM2.5负任何责任。

实际上，褐煤在中国，更有效的使用方式是就地转化为其他能源如在褐煤生产地蒙东建发电厂。还是那句话，严格执行排放要求的燃煤电厂是清洁用煤的有效途径。

英国治霾经验不能照搬

调查指出，英国烟雾事件发生后20年中，石油替代了20%以上的煤炭，天然气替代了30%以上的煤炭，煤炭在整个国家能源结构中从90%下降到30%，而重工业占GDP的比例也下降了10%，很多煤矿和燃煤的工厂关停，这里曾经有上百万人就业。1960年到1970年，在英国治污的前十年，经济不但没有倒退，GDP反而增加了一倍，之后十年终，英国进入了油气时代，他们的经济总量翻了四倍。

我承认，控制煤炭总量和能源结构调整都很重要。但是不要忘记英国1952年的煤炭需求量约为两亿吨，而中国当前的煤炭消费量是其20倍。如此大的能源需求量转换为油气都能瞬时扭转该能源市场的供需平衡。一旦市场由供给过剩转为紧张，价格变会飞升。缺乏经济可靠的可替代能源，我国以煤为主的能源结构在2030年前不可能改变。

我们目前还处于工业化的中后期，即便我们有条件改变以煤为主的能源结构，也不可能实现英国当年的GDP增速。国际需求低迷，人口红利逐渐消失、各主要工业产品结构性过剩，如果加上能源成本攀升，我们拿什么同世界竞争?

片中英国的能源大臣说要给新兴的产业给他们公平竞争的机会，他们会带给你惊喜。事实上，国家对于新能源产业一直扶持，煤电在取电顺位中排名倒数第二(末位是油)，如果没有补贴，光电风电高居不下的成本根本无法和煤电竞争。新能源清洁但利用率低，靠天吃饭及电能无法储藏的特点使得新能源极不稳定，对电网冲击很大。因此，近三十年内期待新能源成为能源主力只能是梦一场。

能源结构转变尚需时日

调查指出，我国天然气探明储量占22%，石油探明量是一次能源的38%。这些都对，且不说石油和煤炭一样属于化石能源，变用煤为用油并不可取。仅就探明储量并非可开采储量这点而言，二者之间还有技术、地质条件、运输等一系列鸿沟。因此，油气能源在我国的茁壮发展依然遥远，而远水解不了近渴。

更重要的是，我国地大物“薄”，这点能源得省着用，利用当前国际能源价格低迷的契机在不改变市场供求状况的状态下多进口些油气，去政治风险不高的国家的并购些能源矿产是正途。

此外，对于天然气这一清洁能源，我国十三五能源规划的目标之一是到2020年，天然气占一次能源结构比重占10%。目前我国气电为煤电燃料成本的近三倍，受国际油价暴跌影响，这个比例有望调整到两倍左右。即便如此，又有多少企业和个人用得起气电?

原标题：《穹顶之下》：洁净用煤去霾正解

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