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虽然超低排放能大幅降低污染,但发电企业为此也付出巨额改造成本。冯春告诉记者，仅黄台电厂9号机组的投资就高达9805万元,而黄台4个机组的总投资将高达3亿多元;如果再加上日常运行费用,相当于一度电的成本增加了2分5左右。而记者也了解到，同期完成超低排放改造的淄博白杨河电厂6号、7号机组总投资1.82亿元，每度电的成本增加了2分7。
尽管2分7看起来不多，但记者了解到，目前一般发电企业的发电成本约为每度0.35元左右，上网电价为每度电0.4元多一点。超低排放增加的环保成本对企业压力不小。不过，尽管如此，超低排放还是要比燃气发电要便宜地多。毕竟一度电的用气成本已达到0.6元，再算上其他成本，一度电的成本要达到0.8元，比超低排放还要贵0.4元。从这点上看，超低排放比起燃气发电有更好的经济性。
此外，考虑到中国是一个“多煤少油缺气”的国家，从能源结构看，资源丰富的煤炭比起动不动闹气荒的天然气来说，也更加适合用来发电。
发展仍存隐忧
相比较昂贵和稀缺的天然气，燃煤超低排放以环保、经济性的特点，受到煤电行业的欢迎，这一技术也因此在不少沿海省份迅速推广，但超低排放渐热的同时，也存在隐忧，因此发展过程中争议不断。
国电科学技术研究院副院长朱法华表示，他对通过燃煤电厂超低排放改造获得环境效益不是很乐观。他表示，虽然超低排放对PM2.5地面浓度下降效果较为明显，但对总量减排与常规污染物地面浓度改善有限。记者了解到，现阶段的超低排放不是全部污染物的超低排放，仅限于氮氧化物、烟粉尘和二氧化硫3项指标。但燃煤电厂污染物除上述3项外，还有二氧化碳、汞、废水和其他固体废物，而且40%人为源的汞来自燃煤电厂。“如果现在鼓吹燃煤电厂可以大力发展，那么到2030年二氧化碳排放能否达到峰值、汞减排能否满足环境质量要求都会成为疑问。”
此外，超低排放相对天然气的经济性未考虑煤炭的外部成本。环境保护部环境规划院一份研究报告指出，就煤炭的外部成本而言，生产领域包括废水处理、煤矸石占地、生态系统破坏等外部成本是67.68元/吨煤;运输造成的抛洒、扬尘、港口污染等外部成本是52.04元/吨煤;使用过程中造成的身体健康危害和环境治理等外部成本是85.04元/吨煤，总数加起来是204.76元/吨煤。“如果把这些外部成本加入，燃煤发电的经济优势将荡然无存。”
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