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为解决北京市水资源短缺问题,自去年10月开始,南水北调中线引湖北丹江口水库的长江水向北送往北京,每年可为京城供水10亿立方米。事实上,污水再生是多数西方发达国家以及新加坡解决水资源短缺的主要手段。
21世纪经济报道记者曾走访新加坡公用事业局及新生水厂发现,新加坡采用的技术同样为膜法处理,出水作为饮用水水源,截至目前,新加坡总共拥有四家公私合营(PPP)的新生水厂,每天可提供44.2万m3新生水,45%新生水供家用,55%为工业供水。
公用事业局3P网络部高级助理Sally Toh对21世纪经济报道记者表示:“目前新生水占总供水量达到30%,实现了用水可持续性,我们希望继续提高这一比例达到50%。”
而北京市与新加坡的情况较为类似,据北京市水务局统计,目前北京市人均水资源占有量低于200立方米,不足全国平均水平的十分之一,每年产生污水16亿吨。“其实,污水可以作为城市用水的稳定来源。”戴日成告诉21世纪经济报道记者。
环保趋严激发再生水市场
在2015年两会上,环保话题不出意料地成为了“最强音”。
随着2015年1月新环保法的正式实施以及即将出台的《水污染防治行动计划》,中国将呈现政策趋严、标准趋高、社会参与以及面向效果付费的环保产业新常态,E20环境研究院认为,其中的“标准趋高”将在城镇污水、供水市场趋于饱和的情况下,爆发出新兴增长点。
事实上,经过“十一五”、“十二五”两个时期的发展,截至2014年底,中国已建成污水处理厂约3800座,污水处理能力约1.6亿立方米/日,城镇污水处理、供水市场已基本饱和。但由于环保要求的提高,数千座污水处理厂面临提标改造。
以北京市为例,此前污水处理厂出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》即可,其出水水质为劣ⅴ类,但2012年7月,北京市环保局和北京市质量技术监督局联合颁布了《北京市城镇污水处理厂污染物排放标准》,要求北京市的污水排放主要应达到地表水Ⅳ类。
一年后,2013年9月6日,国务院发布《关于加强城市基础设施建设的意见》特别提到,确保城市污水处理厂出水达到地表水Ⅳ类。
除政策标准提高的促进因素外,我国再生水市场也存在较大缺口。
据住建部《中国城市建设统计年鉴(2013)》数据显示,2013年,我国城市再生水生产能力达1760.7万立方米/日,再生水利用量354181万立方米,再生水管道长度7193公里。截止到“十二五”末期,我国城镇污水再生利用规模达3886万立方米/日,依目前数据来看,差距较大。
“再生水市场将从2015年开始进入快速发展轨道。”戴日成指出。
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