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水泥企业环保短板急需弥补 粉尘污染陋习急需根治

2015-03-19 09:36来源:中国环境报作者:高长明关键词:粉尘污染粉尘排放水泥工业收藏点赞

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2014年5月,习近平总书记提出要用平常心面对我国即将出现的经济新常态。同年12月,中央经济工作会议对新常态进行了系统的阐释,其中核心要义有三点:一是发展速度从高速增长转到中高速增长,年度GDP增长率将保持在7%左右;二是经济结构将不断进行优化升级,行业和企业将大力推进转型升级;三是发展动力将从要素和投资驱动转向创新驱动。从追求数量转向追求质量和效益。

按笔者理解,这三点要义中实质上也蕴含着环境保护随之将转入新常态的要求和目标,即各行业都必须从不重视环境保护、偷排漏排的陋习转向切实遵守环保法规的新常态,否则必将受到“铁腕治污”的惩罚。这是我国真正树立和践行现代环保理念的重要里程碑。

最顽固陋习——粉尘污染

我国水泥工业最顽固的陋习要属肆无忌惮的粉尘污染。据统计资料表明,2014年水泥产量24.8亿吨,排尘约为258万吨。以德国做类比,我国熟料产量是德国的70倍,吨熟料的粉尘排放量为德国的100倍,因此推算出,我国水泥工业的粉尘排放总量约是德国的7000倍。

当前,我国水泥工业其实已具备解决粉尘超标排放问题的技术装备、资金、人员等条件,但因劣根性的陋习,大家都心照不宣、听之任之。这实质上已涉及社会公德和企业道德问题。

最近,对栖霞山和昌江等几家水泥企业的处罚给违规企业敲响了警钟,应从环境道德意识提升着手,坚持铲除劣根陋习,强化法治,树立环保法规的权威性和震慑力。

如何弥补两大“短板”?

我国水泥工业在环保方面还有两大“短板”,一是我国水泥工业利用废弃物作为替代燃料的替代率仅为0.15%(发达国家一般为30%~90%)。二是我国至今还没有一家水泥企业向社会公众交出一份稍微正式的年度环境报告。这些与上述的粉尘污染一样,政府的引导督促、激励监管、决策决心似乎都不够给力。追求其深层次的原因可能是人们对环保有一种根深蒂固的漠视与麻木。

纵向来看,目前虽已改进很多,但若一定要求在较短时间追赶上国际先进水平,难免有些苛求。不过,在某些方面,大型水泥企业应当承担更大的责任,发挥示范带头作用。例如在收尘和水泥窑烧垃圾替代煤方面,一些企业已做出了榜样。

如何让标准不成“纸老虎”?

近年来,虽然制订或修订出史上“最严格”的排放标准,但整个水泥行业对现行标准实施执行情况却并不关注,疏于监测监管,导致标准和实际排放情况严重脱节。

笔者认为,标准即使再严格,如果不能把污染物排放量实实在在地降下来,也只是“纸老虎”而已。实施可行、先进、严格的排放标准,关键在于要真正地付诸实施,收到实效。

因此,笔者建议应针对实际情况,统一研究制定近期3年内水泥工业污染物减排的全盘策略和整套解决方案,杜绝对某一单项污染物匆忙“收紧”来炒作“世界第一严格标准”的做法。因为这样做,对真正全面推行环保毫无意义。

原标题:到底落后在哪里?
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