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环境保护部新部长陈吉宁,给人的印象是温文尔雅。
这位曾经的清华大学校长,在掌管环保部后一改往日的儒雅,变得雷厉风行。
从1月28日就任环保部党组书记到2月27日履新环保部部长,陈吉宁在一个月内完成了与前任部长的正式交接。如果说这一个月是他对环保部逐渐熟悉的过程,那么履新后近一个月则是陈吉宁施政的开始。
新部长上任的第一把火,会烧向哪里?陈吉宁上任以来,环保业诞生了多种版本的说法,一说“从执法入手”,一说“从治霾开始”。
不过,从新部长履新以来的活动和讲话看,环保部的“第一把火”或从整顿环评行业开始,而且,很可能掀起一场全国范围的环保风暴。
环保部曾多次发起环保风暴,环保总局时代的解振华和副局长潘岳都曾领衔过。这一次,陈部长的环保风暴能否改变中国的环保困局?
任职轨迹
据经济观察报不完全统计,截至3月20日,陈吉宁共参加会议活动9次,看望老干部、职工和外事活动7次。其中会议活动中比较集中涉及“环评”内容的会议高达8次,未提及的一次为2015年春节团拜会暨表彰大会。
不仅如此,自3月份后,关于整顿环评的文件也纷至沓来。
环保部网站显示,3月10日到19日发布最新的环办文件共14个,去除具体项目的批复和检查活动,纯粹的规定和目录类文件只有6个,环评就占了4个。环评升温与中央巡视组进驻环保部有关。
2014年11月26日至12月26日,中央第三巡视组对环保部开展了专项巡视。今年2月9日下午,巡视组在反馈问题的会议上着重提出了环保部的“环评问题”。
这些问题集中在未批先建、擅自变更等环评违法违规现象,领导干部及其亲属违规插手环评审批,环评技术服务市场“红顶中介”现象,环评机构资质审批“花钱办证”现象,以及把关不严、批而不管、越权审批和地方环保部门环评审批腐败。
2月12日,刚刚担任环保部党组书记不久的陈吉宁主持召开党组会议,要求针对巡视组反馈的环评等方面存在的问题,一个问题、一个问题的深入研究,提出全面整改落实方案。这是陈吉宁首谈对环评问题,并提出“整顿方案”。
此后2月16日,陈吉宁在2015年全国环保系统党风廉政建设工作暨巡视整改落实动员视频会上再次着重针对环评强调,要求坚决管好亲属和身边工作人员,不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益,“全面清理环保系统领导干部及其亲属违规插手环评审批或开办公司承揽环评项目,严肃责任追究”。
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