水处理行业深度报告之六：PPP项目模式案例说明

北极星环保网获悉，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知，高度重视PPP新机制规范实施，严格聚焦使用者付费项目，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文

12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂（PPP）项目终止及回购协议》，协议规定项目于2024年1月1日终止，政府将支付回购款4000万元。公告显示，该PPP项目运营后，因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期，项目处理企业污水量严重低于设计基本水量

12月24日，国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。其中提出，规范盘活存量资产。对不涉及新建、改扩建的盘活存量资产项目，要结合项目历史运营和本地区实际情况，合理预测项目收益、确定项目估值，深入论证采取特许经营模式的可行性和必要性。要严格

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

近日，三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目（一期工程）智慧水务项目，这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力，标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

3月5日，安徽太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告发布。详情如下：太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目（以下简称“本项目”或“项目”）实施机构，根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪

10月12日，秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目（二次）公开招标中标公告发布。中工环境科技有限公司（牵头人）与秦皇岛环保产业集团有限公司联合体中标该项目。该项目资产为存量资产，采用“TOT（转让—运营—移交）”实施，特许经营期限为30年。据悉，秦皇岛环保产业集团有限公司成立于2023年8月，是

近日，河北秦皇岛市城市管理综合行政执法局秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目（二次）公开招标，采购需求：本项目资产为存量资产，采用“TOT（转让—运营—移交）”实施，特许经营期限为30年。要求特许经营者对本项目范围内的所有建筑物、构筑物及配套设施、设施设备的运营维护、维修等，并以此提供

8月13日，秦皇岛市城市管理综合行政执法局秦皇岛市第四污水处理厂特许经营项目公开招标，特许经营期限为30年，采购需求：本项目资产为存量资产，采用“TOT（转让—运营—移交）”实施，要求特许经营者对本项目范围内的所有建筑物、构筑物及配套设施、设施设备的运营维护、维修等，并以此提供符合标准的

3月14日，济南巨野河污水处理厂一期TOT项目中标候选人公示，中标供应商为北控水务（中国）投资有限公司，投标报价2500万元，特许经营期29年。招标人为济南高新控股集团有限公司，巨野河污水处理厂一期项目位于济南高新区两河片区，西巨野河以东，35#路以南，污水处理能力为1万m3/日，用地约19亩，建筑

3月13日，惠州大亚湾第一水质净化厂三期、大亚湾环境水务集团第二水质净化厂三期工程特许经营项目中标候选人公示。第一中标候选人：惠州大亚湾碧清排水有限公司投标报价：惠州大亚湾第一水质净化厂三期工程污水处理服务费基本单价2.74元/m3；大亚湾环境水务集团第二水质净化厂三期工程污水处理服务费基

2月18日，惠州大亚湾第一水质净化厂三期、大亚湾环境水务集团第二水质净化厂三期工程特许经营项目招标。本次特许经营采用TOT模式，即实施机构通过招标将存量资产项目经营权有偿转让给中标社会资本方，在约定的合作期限内负责运营维护。中标方通过运营收取污水处理费回收投资及收益，合同期满后将资产及

2月8日，济南巨野河污水处理厂一期TOT项目招标，估算投资2500万元。招标人为济南高新控股集团有限公司，巨野河污水处理厂一期项目位于济南高新区两河片区，西巨野河以东，35#路以南，污水处理能力为1万m3/日，用地约19亩，建筑面积约2320平方米。巨野河污水处理厂一期TOT项目招标公告1.招标条件巨野河

2月4日，西安市鄠邑区水务局鄠邑区第一污水处理厂存量资产经营权TOT转让项目中标结果公布，中标供应商为中环保水务投资有限公司，中标单价为2.48元，特许经营期限为30年。西安市鄠邑区水务局鄠邑区第一污水处理厂存量资产经营权TOT转让项目中标（成交）结果公告一、项目编号：JZZX-ZFCG-2024-0001二、

1月23日，西安市鄠邑区水务局鄠邑区第一污水处理厂存量资产经营权TOT转让项目发布竞争性磋商公告，预算金额2.51元/吨。西安市鄠邑区水务局鄠邑区第一污水处理厂存量资产经营权TOT转让项目竞争性磋商公告项目概况鄠邑区第一污水处理厂存量资产经营权TOT转让项目的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理

首创环保公布，公司第八届董事会2023年度第十五次临时会议审议通过了《关于投资山东省临沂市费县污水处理厂(PC+TOT)项目的议案》，同意公司以PC+TOT方式实施山东省临沂市费县污水处理厂(PC+TOT)项目，项目规模为6万吨/日，特许经营期30年(含建设期1年，运营期29年)。TOT阶段移交对价款为人民币21,200万