山东省济宁关于下达2015年度主要污染物减排计划的通知（全文）-第2页-北极星环保网

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(二)强化减排目标责任考核

严格按照《济宁市“十二五”主要污染物总量减排目标责任书考核办法》对2015年及“十二五”减排任务完成情况进行考核，将考核结果纳入全市科学发展综合考核并向社会公布。强化考核结果运用，实行问责制和“一票否决制”，对不能如期完成污染物总量减排任务的，将按照《济宁市“十二五”主要污染物总量减排责任目标考核问责办法》追究有关人员责任。

(三)落实重点减排措施

1.加快淘汰落后产能。按期完成政府下达的淘汰落后产能任务，加大小锅炉、小热电、小化工等的淘汰力度，实施小热电、小锅炉集中区域内的综合整治，实行“上大压小”。核准审批新建项目时要求淘汰的产能必须按期淘汰。

2.加大能源结构调整。鼓励燃煤设施实施煤改气、煤改电工程，鼓励用能单位使用风能、生物质能等清洁能源。加强重点企业强制性清洁生产审核力度，火电、水泥、焦化、化工、医药等行业的大气污染物排污强度比2010年下降18%以上。大力发展热电联产和集中供热，取缔分散燃煤锅炉。降低煤炭占一次能源消费比重，提高电煤占煤炭消费比重。

3.实施重点行业废气排放达标提升行动。以火电、焦化、水泥、化工等重点废气排放企业为重点，通过脱硫、脱硝等多种废气治理工艺及其他清洁生产技术，实现废气污染达标排放。实施燃煤机组环保设施运行绩效考核，进一步减少污染物排放，鼓励和指导开展现役火电机组废气超低排放试点。

4.深化畜禽养殖污染治理。加大对畜禽粪便生产有机肥的资金扶持，奖励建设规范化治理设施的畜禽养殖单位。以有机肥厂为平台，推广畜禽粪便分散腐熟、统一收集、集中制肥模式。

5.加大污水处理能力，提高再生水利用率。加快污水处理厂和配套管网建设，推进配套建设农村和小城镇生活污水处理站，确保已建成的农村和小城镇生活污水处理站稳定运行。提高污水处理厂管理运行水平，确保出水稳定达标。鼓励有条件的企业使用再生水，努力提高再生水利用率。接纳污水处理厂出水、有减排效果的人工湿地项目安装进出口水质在线监测设备，满足环保部减排认定要求。

6.进一步降低机动车污染排放。实施机动车环保分类标志管理，严格禁止环保不达标车辆转入，在用机动车环保标志发放率提高到85%，落实黄标车区域禁行措施，加大淘汰黄标车工作力度，全面完成省政府下达的黄标车淘汰任务。

(四)加强减排监督管理

1.严格执行环境影响评价制度，把污染物排放总量指标确认作为环评审批的前置条件，对环境空气质量恶化、年度减排目标未完成、重点减排项目未按时间节点落实的地区和企业，实行阶段性环评限批。

2.加强重点治污设施监管。完善重点项目中控系统建设，确保污染治理设施稳定运行，污染物达标排放，对主要污染物超标严重的重点环境监控企业予以通报;提高重点项目在线监测准确率，降低在线设备故障率，加强火电行业和水泥行业脱硫脱硝监管，加快新建污水处理厂、人工湿地在线设施的安装和验收，加强畜禽养殖单位治污设施运行监管。

3.规范污水处理厂污泥处置。厂内应配套建设污泥“防雨、防渗、防溢”暂存设施，有污泥晾晒厂的要做“防渗、防溢”处理。产生污泥应及时清运，要按要求填写污泥转运四联单，确保所有污泥得到安全处置。

4.对污水处理厂运营不达标地区实施区域限批。对污水处理设施建设严重滞后、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力的60%，以及已建成污水处理设施但无故不运行的县(市、区)，暂缓新增化学需氧量、氨氮排放的建设项目环评文件的审批，暂缓下达有关项目的市级建设资金。

5.完善减排项目月调度督导制度。每月调度、定期通报重点减排项目建设进展情况。对工作不力、未按时间节点发挥减排效益的工程项目的单位、企业提出预警，督促制定推进措施，对进展严重滞后的项目进行现场督导，约谈有关负责人员，确保重点减排项目如期完成。

各县(市、区)、各部门、各有关企业要按照《济宁市人民政府关于印发“十二五”部门减排目标责任分工的通知》(济政字〔2012〕116号)要求，明确各自责任，狠抓贯彻落实，确保按期实现2015年度主要污染物减排计划任务目标。

附件：1.济宁市2015年度化学需氧量和氨氮减排项目表

2.济宁市2015年度二氧化硫减排项目表

3.济宁市2015年度氮氧化物减排项目表

原标题：济政字〔2015〕23号关于下达2015年度主要污染物减排计划的通知

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