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招商小组从经验和业绩记录、技术能力和管理能力、财务能力等方面对所有意向投资人进行综合评估和实地考察,筛选出符合要求的意向投资人。条件成熟后,政府授权株洲市城市管理和行政执法局为项目实施PPP的政府主体,委托招标代理机构采用邀请招标方式进行项目投资人招标,以垃圾处理服务费为主要竞争标的,通过招标程序确定项目投资人。
咨询机构:专业支撑
株洲市政府注重发挥专业咨询机构作用,聘请北京金准咨询有限责任公司为项目提供专业服务。咨询机构的主要任务包括3个方面:一是为项目总体技术方案、核心设备选型方案等提供专业咨询,完善项目技术方案;二是按国家有关法律法规和规章制度,设计项目风险和利益分担共享机制,并协助编制特许经营协议;三是构建项目财务分析模型,在项目谈判中为政府方提供支持。专业咨询机构的参与提高了项目运作效率和效果,对项目决策科学化和操作规范化发挥了积极作用,为项目成功运作奠定了基础。
在株洲市城市垃圾焚烧发电项目中,政府和投资人皆高度重视项目重大技术方案论证。特许协议签署前,政府委托北京金准咨询公司聘请国内垃圾焚烧发电领域高水平专家组建项目技术评审专家组,对投资方提出的工艺技术方案、核心设备选型等重大技术问题提供评审和咨询意见。经项目试运行测试,主要工艺设备符合政府方面提出的技术先进性和可靠性要求,也满足投资人所关注的经济性要求。
株洲市城市垃圾焚烧发电项目从项目招标开始到项目签订特许经营协议,历时将近4年。期间虽受多种因素影响,但项目技术方案前期论证不足也是主要原因之一,如谈判期间工艺路线从流化床改为机械式炉排炉,项目“三通一平”投资边界未清晰界定等问题,皆导致项目谈判时间延长和谈判难度加大。对于PPP项目,需高度重视和加强项目前期技术论证工作。
机制:风险共担与增益分享
项目风险管理方面基本上秉承了“由最有能力管理风险的一方来承担相应风险”的分配原则设计风险分担机制。
首先项目完工风险完全由项目公司承担。为此项目公司提供1000万元的履约保函,如项目公司导致完工延误,自约定的商业运营日至实际的完工日期,每延误一天项目公司应向株洲市城管局支付违约金。其次是项目公司承担运营、维护和移交的风险。项目公司应始终按谨慎工程和运营惯例及有关质量保证和质量控制要求运营垃圾焚烧发电厂。在移交日,项目公司应保证垃圾焚烧发电厂处于良好的运营状况。项目公司保证在移交日期后12个月内,修复由设备、材料、施工或设计缺陷或特许期内项目公司的任何运营维护不当造成的缺陷或损坏及环境污染责任。
投资人在项目中主要承担融资风险。负责资本金出资到位,并在项目公司不能按时筹集到项目资金时,负责建设和运营所需资金。
由于项目规模由政府确定,政府在项目中承担垃圾供应风险,为项目设定了保底垃圾处理量。
重要法律变更的风险由双方共担,由于发生一项或多项法律变更使项目公司的建设或运营成本变化幅度超过垃圾处理服务费的±5%,双方按约定程序计算的补偿或调整垃圾价格。应急处理的风险由双方承担,项目公司应在接到应急垃圾处理指令后的第一时间内立即按照已报株洲市政府备案的“应急预案”作好接收和处理应急垃圾的准备。
该项目另一亮点是建立了收益分享机制,做到多方共赢。根据合同安排,如国家批复的上网电价超过约定电价,则政府分享超额收益的30%,并以调低垃圾处理费的方式分享。同时,项目申请的中央、省级专项资金或补贴资金,视为政府在该项目的投入,采用缩短特许经营期或调低垃圾处理服务费方式分享。
政府:全程监管
在特许协议谈判期间,市政府成立了市级层面的项目领导协调小组,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。为加快项目推进,2011年株洲市政府成立了以主管副市长为组长,发改委、财政局、住建局等部门分管领导组成的城市生活垃圾焚烧发电项目协调领导小组。在协调领导小组的推动下,各方协调更为有力周密,相关决策更为科学民主,项目谈判更为高效透明。
为统筹全市中心城区垃圾的收运和处理,加强对垃圾处理各个环节的监督,牢固树立平等意识及合作观念,集中力量做好市场监管和指导服务,从公共产品的直接“提供者”转变为社会资本的“合作者”以及PPP项目的“监管者”,株洲市政府在签订特许经营协议同时,成立了株洲市垃圾处置监督管理处,代表政府对项目公司行使监督管理职能,同时也为项目公司就涉及征地拆迁、项目审批等事项提供相关协调服务。从目前来看,专门监管机构的设立,对于落实政府监管职责、保障项目实施发挥了显著作用。
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4月17日,松原市生活垃圾焚烧处理项目机组扩建工程EPC总承包中标候选人公示。中标候选人第1名:纵揽建设发展有限公司,投标报价:1965.6000万元;中标候选人第2名:华西能源工程有限公司,投标报价:1985.0000万元;中标候选人第3名:黑龙江省建筑安装集团有限公司,投标报价:2005.0000万元。该项目购
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2024年9月,江苏华星东方受邀参与“北极星杯”2024年度垃圾焚烧发电行业评选盛典。此次评选历时逾月,历经紧张投票、专家评审及评选委员会综合考量,我司最终在众多入围企业中崭露头角。自2020年度(首届)垃圾焚烧发电行业评选活动获奖以来,江苏华星东方已连续五届荣膺“配套服务匠心企业”殊荣!江
日前,上海电建二公司翁源县循环经济环保园项目汽轮机冲转一次成功,达到额定转速并成功定速,10时17分汽轮发电机组顺利并网发电,标志着项目又一重要里程碑节点的实现。翁源县循环经济环保园项目位于广东省韶关市翁源县官渡镇龙船村线洞小组,主要负责处理翁源县和新丰县两地生活垃圾,总处理规模为40
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日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
据宁夏中科国通新能源有限公司消息,日前,吴忠市垃圾焚烧发电二期扩建项目全面开工。据悉,吴忠市生活垃圾焚烧发电二期扩建项目利用一期项目厂房扩建,规划建设1台500t/d机械炉排焚烧炉及余热锅炉,配套建设1台10MW抽凝式汽轮发电机组,同步配套建设辅助设施。项目概算投资2.79亿元。建设单位为宁夏中
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日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
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截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
在日益严峻的环境挑战和能源结构调整的双重压力下,废弃物能源化已成为全球科学固废管理的共识。作为“固废科学家”,康恒环境正以先进的技术和成熟的实践经验,为全球可持续发展贡献固废管理“中国方案”。自国际化战略开启以来,康恒环境自东南亚成功布局、中东开启新篇后,近日中亚市场接连传来捷报
北极星固废网获悉,4月17日,宜春市公共资源交易中心发布《万载县城区环境卫生市场化项目》合同公示。公告显示,长沙玉诚环境景观工程有限公司正式签订万载县城区环境卫生市场化项目合同,合同金额76,107,410.91元人民币。该项目服务期限为3年,项目服务内容为城区主次干道、河道(城区内露天水沟、小
2020年9月起,太原市正式进入生活垃圾零填埋、全焚烧时代。目前,太原市有两座生活垃圾焚烧发电厂——太原环晋再生能源有限公司、太原康恒再生能源有限公司。垃圾焚烧发电是通过特殊的焚烧锅炉燃烧城市生活垃圾,产生的热能进入汽轮机发电机组进行发电的一种垃圾处理方式。太原市生活垃圾焚烧发电项目
4月17日,兴蓉环境公布2024年年报,公司营业收入为90.5亿元,同比上升11.9%;归母净利润为20亿元,同比上升8.3%;扣非归母净利润为19.6亿元,同比上升8.8%;经营现金流净额为36.81亿元,同比增长8.6%;EPS(全面摊薄)为0.6688元。年报显示,公司立足水务环保市场,紧扣省市区域发展战略规划,积极把握行
4月17日,旺能环境公布2024年年报,公司营业收入为31.7亿元,同比下降0.1%;归母净利润为5.61亿元,同比下降7.0%;扣非归母净利润为5.78亿元,同比下降4.1%;经营现金流净额为15.96亿元,同比增长26.6%;EPS(全面摊薄)为1.3159元。年报显示,公司主要从事城市生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处置等,报告期
4月16日,浙江温州市龙湾区发展和改革局公开2024年工作总结及2025年工作思路。文件显示,2024年浙江温州市龙湾区116家规上新能源企业全年新能源产业产值达446.34亿元,同比增长14.5%。温州龙湾新能源装备新产业平台招引新能源装备相关标志性重大项目9个,其中瑞浦能源动力与储能锂电子电池及系统项目等
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4月15日,高能环境披露2025年第一季度报告。公司实现营业总收入33.08亿元,同比增长5.86%;归母净利润2.25亿元,同比增长15.75%;扣非净利润2.03亿元,同比增长22.76%。
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