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“又要发展,又要压煤,河北压力巨大。”采访中,业界人士的一句话,道出了河北能源结构调整的“两难”处境。
京津冀一体化蓄势待发,改变粗放型发展模式,高耗能、污染重的经济结构,让河北必须壮士断腕,绝地重生。
关停取缔粘土实心砖瓦窑,控制燃煤污染;对所有燃煤发电机组实施脱硫脱硝除尘改造;年底前淘汰10蒸吨燃煤锅炉、茶浴炉7176台;淘汰钢铁、水泥、平板玻璃落后产能,鼓励富余产能“走出去”……3月份以来,河北省在控煤方面持续发力,政策出台之密,力度之大,前所未有。全方位的控煤措施已不仅是应对大气污染,是要完成能源结构调整,是一次能源革命。
大气防治非唯一目的转型求变剑指能源革命
河北产业结构偏重,能源以煤为主,耗能多,污染重。2011年,河北省单位GDP能耗为1.3吨标准煤/万元,位居东部沿海省份首位,经济规模却没有优势。这构成了该省的尴尬局面,再加上巨大的环境压力,能源转型刻不容缓。
河北的能源工作不是一省之事,已经上升到国家战略。《京津冀协同发展规划纲要》出台在即,三地将在生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破,联合治理空气污染也被寄予厚望。
北京市长王安顺近日透露,京津冀将出台三地“联合治霾”方案,将联合制定京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划,共建区域生态安全体系。
在环保部公布的2014年74个城市空气质量状况中,空气质量相对较差的10个城市是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津,河北一省囊括7席,且独占前六位。近日环保部又公布9座城市大气污染源,石家庄PM2.5七成由本地贡献,燃煤是最大元凶,占比28.5%。
石家庄是目前河北省唯一公布污染源的城市,其能源结构在冀中南地区具有代表性。河北煤炭占一次能源消费比重近年来一度接近93%,对煤炭依赖严重。河北力求2015年将这一数字降到85%以下,而全国平均水平目前已降至66%。
河北早已被推向风口浪尖,控煤转型压力大。但对河北来说,治理大气污染绝不是控煤唯一目的,更重要的是完成能源结构调整,改变粗放式发展模式,是一次能源革命。
河北本不是多煤的省份。
资料显示,到2009年,河北省煤炭保有储量152.2亿吨,仅占全国1.16%。已利用储量114.3亿吨,占资源总量的75%。可供开采的煤已不多。即便如此,目前该省煤炭仍占一次能源生产总量的85%。可见,该省清洁能源开发还远没形成规模。
“2015年,该省煤炭需求量将达28700万吨,净缺口20200万吨。”2013年下发的《河北省煤炭“十二五”发展规划》这样预测。可见,河北省煤炭需求仍在高位徘徊,且高达七成需要从外省购买。
日减的煤炭资源和严峻的污染形势,倒逼河北必须实现能源转型。河北省省长张庆伟在2015年政府工作报告中提到,要大幅压减煤炭用量,实施煤电节能减排升级改造行动计划,加快淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。利用微煤雾化技术改造城乡燃煤锅炉,建设洁净煤配送中心和供应网络,提高清洁能源利用比重。
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