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灾害性天气、污染事件、生态环境损害……自然生存环境的日趋恶化让中国人越来越重视环保治理。2015年3月,两会《政府工作报告》中提出“要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展”;同月,中共中央政治局召开会议,审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,首次明确提出“协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”。“四化”到“五化”,“绿色化”正式上升到构筑新的综合国力和国际竞争力的高度,作为国家战略渐次展开。
环境问题不仅在中国发展话题中占据了越来越重要的位置,同时也是世界可持续发展的关键所在。今年12月,第21届联合国气候变化大会(COP 21)将在法国巴黎举行,2015年定会成为中国与世界的环境焦点之年。
外国人如何看待中国的环境保护?中国如何应对气候变化?碳市场、可持续能源又将怎样发展?一位在中国生活了10个年头、来自法国的气候专家在接受记者专访时给出了自己的答案。
Cyril Cassisa,中文名字喜力,是法国驻华大使馆的气候专家,清华大学能源环境经济研究所研究员。他曾经去过许多国家,比如美国、澳大利亚、墨西哥、古巴、牙买加、秘鲁、日本、菲律宾、泰国、新加坡、马来西亚等, 2005年3月来到中国,“虽然我不知道自己更喜欢在哪个城市生活,但是确实非常喜欢北京”,谈及在北京生活的八个年头,他肯定地说。
环境法治 尊重为先
从自己的生活体验出发,喜力认为中国目前最严重、最紧急的环境问题就是“不尊重法律法规”。“虽然中国制定了许多法律法规,但是很少能够付诸实施”他也指出,“这个过程需要时间,欧洲许多国家过去也是如此。”他以自己的祖国法国举例,“我们在很早以前就开始治理环境问题。现在,法律虽然并不是十全十美,但是日臻完善。这是通过经年的努力后才达到的效果。” 喜力认为,中国政府已经意识到了法规实施的问题,并且很快会进行解决。
少傲慢多开明 合作共赢
喜力介绍,在世界范围内,有很多很好的环境治理经验可以借鉴。最易于实施的就是交通方面的治理措施。他举例,哥本哈根市依靠大力发展自行车基础设施建设、推动自行车的使用来治理交通。墨西哥城市也曾经实施过根据车牌号轮流出行的交通政策。伦敦市实施在市中心限制车辆运行的办法来缓解交通压力,任何想要在伦敦市中心开车的人都必须缴纳高额费用。城市供热系统方面,巴黎主要使用地热能。“中国做的很好的一点是使用太阳能来实现供热,目前还主要存在于郊区。”
目前,中国已经和许多国家进行了相关领域合作。为了促进合作,喜力认为,发达国家应该少些傲慢;发展中国家应该多些开明。双方都始终应该秉承可持续发展的理念,寻求双赢合作。
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