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全国碳市场:试点过渡重在服务 金融创新要适度

2015-04-20 08:50来源:21世纪数字报作者:赵东关键词:碳交易碳市场碳排放权收藏点赞

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打造开放性交易平台

试点在融入全国碳市场的过程中,仍然要注重对控排企业的服务。

针对MRV,张昕建议,试点应积极将其经验反馈给国家碳交易主管部门,诸如排放因子、燃料热值等关键参数的选择,这将使国家统一的MRV方法更具操作性、适用性和科学性。

由于政府不可能持续承担重点排放单位的核查费用,碳核查业务势必会走向市场化和产业化。但现阶段,试点地区通过试点培养了大量人才和专业机构,张昕认为,这些机构应争取成为国家的核查机构。

关于登记簿系统,张昕表示,在全国碳市统一之时,地方登记簿系统可以升级为地方碳资产管理的系统,扩展服务功能,比如碳价评估、风险评估和预警等。

全国碳市场不可能设立大量的交易平台,张昕指出,“碳市场特别是在碳市场建设初期,交易量有限,若分散到多个交易所,不利于碳价格的发现,也不利于主管部门对交易所的管理,而且试点交易所之间可能产生激烈竞争,甚至有可能产生恶性竞争。”

针对碳交易能否实行一地开户,全国通用的问题,张昕认为,是完全可行的。

张昕指出,交易所政策相通、依托的技术相似,也得到国家的认可,在目前的政策框架下,试点交易平台可以进一步做大、做强,形成开放式的交易平台。

全国碳市场建设过程中,张昕认为,“试点交易所可承担起碳资产管理的职能和碳市场评估的责任,通过长期的、具有普适性的评价工具减少全国碳交易市场设计的不确定性、提高政策的科学性。”

加强金融创新的风险控制

在活跃碳市场方面,周丞认为,可以通过降低控排企业参与碳交易的门槛来扩大碳交易的规模。周丞以北京碳市为例解释说,“未来可以考虑将控排企业纳入门槛从年二氧化碳排放1万吨降低到5000吨,使更多的企业参与到市场中来。”

除控排企业外,个人投资者的参与也很重要。目前,除上海外6个试点省市先后对个人投资者开放。据周丞介绍,目前北京试点大约有30多个自然人开户,其中参与交易的不多,大多持观望态度。

上海环交所副总经理宾晖认为,引入个人投资者需要专门的推销团队,也需要具备开户方便、安全等基本条件。

除直接参与碳交易外,个人投资者也可以通过购买碳金融产品间接参与。以近期发行的中建投信托“涌泉1号集合资金信托计划(招金盈碳)”为例,在加入信托计划的24名委托人中,该信托计划吸引自然人客户23名。

原标题:全国碳市场:试点过渡重在服务 金融创新要适度
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