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每个月,环保部都会公布全国74个城市空气质量状况排名,如果排名比上个月低,“省里的领导都会过问,市里主管领导压力大。”张家口市的一位环保官员“吐槽”说,“每天早上一起来,(如果)看到蓝天白云,舒了一口气。”
张家口市正经历大气治理的“幸福的烦恼”。所谓“幸福”,是指张家口从原来全国污染最严重城市前十名,变为现已在长江以北37个监测城市中保持最好水平。张家口市环保局提供的数据显示,去年该市空气质量优良天数达到315天,同比增加30天,达标率86.3%。在去年10月,人民日报官方微博发布全国“16座‘洗肺’城市榜单”,张家口是河北唯一入选城市。
4月10日,河北省环保厅发布了全省143个县(市、区)3月份环境空气质量监测结果,其中显示,河北省空气质量较好的县(市、区)集中在张家口市,主要污染物为PM10。
而烦恼在于,张家口的大气治理压力依然不小。上述官员透露,到2017年,张家口市的大气PM2.5平均浓度要降至32微克/立方米,去年是36微克/立方米,比2013年下降10%。这和河北省制定的目标相符合。根据日前河北省发布的《河北省大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》,到2017年,张家口大气PM2.5年平均浓度在2013年基础上下降20%。
该官员表示,现在空气质量比较好了,要再上个台阶的潜力小了,相比石家庄等河北省空气较差的城市,难度更大。一个现象是,类似关闭钢铁、水泥等重污染企业,采取脱硫脱硝等措施,张家口走在前面,可治理的项目相对较少。而正因为此,张家口从省里能获取到大气治理资金,相比石家庄、邢台、保定等城市少,因为它们污染较重,要治理的项目更多。
“张家口的财政收入在河北垫底,还要拿出一部分资金来治理大气。”上述官员透露,张家口面临资金困难问题,而借助区域大气治理联防联控机制,有可能其他区域会拿出一部分钱,但现在还没拿出。
在京津冀协同发展推进中,环保是今年工作的三大突破领域之一。作为处于北京上风上水位置,充当首都生态屏障的张家口来说,大气污染的治理某方面也被当地官员认为是“政治责任”,大气治理依然还要继续推进。
目前张家口也正采取措施进一步治理大气,包括对大型企业实行近零排放标准,对电力企业,要求达到天然气燃烧的标准,虽然它们烧的是燃煤。
张家口市环保局的工作人员以“加班加点,基本没有休息”来描述自己的工作状态。他们的手机上安装了一款APP,其可以随时查看AQI(空气质量指数)的即时监测数据,既有张家口市,也有河北其他市。上述官员透露,张家口市环保局的领导也会随时关注,一旦该市指数上升,会立即过问原因,并采取排查和治理措施,工作人员也就要马上“动起来”。
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