登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
有合同无法律,
社会资本顾虑多
在所有PPP项目中,污水处理、垃圾处理等公共服务项目有用户稳定付费,社会资本关注度较高,这也是财政部力推PPP的领域。
南京城北污水处理厂以TOT(移交—运营—移交)形式和社会资本合作,这是PPP模式中的一种。去年财政部到该厂调研并肯定其做法。2009年,金州环境集团以5亿元的价格从9家竞标者中胜出,获得城北污水厂30年的特许经营权。经营权转让后,产权仍由南京城建集团持有。集团董事长邹建平说,经营权转让,理顺政府与市场的关系,私营企业运营污水厂,政府回归监管。另一方面,5亿转让费缓解政府的资金还贷压力。
负责该厂运营的金州环境集团南京分公司总经理王谦分析,担心政策变化,缺乏法律保障,是投资者的最大顾虑。PPP是长线投资,有的一次签约30年,尽管有合同,但其间城市规划、建设变化难料,地方领导要更换多届,政策能否保持一致,投资人顾虑重重不难理解。
此外,PPP项目多数投资大,回报期长,同样拦住不少投资者。南京大学商学院副教授刘海建说,当前房地产和制造业走低,对和政府合作项目,各路资本相当有兴趣。不少投资者把PPP项目当作大肥肉,指望尽快回报。但PPP需长期运营获取稳健收益,不少投资者耐心不够,资金储备、能力储备也不够。
南京城建集团投资部负责人认为,PPP模式带来投资方式、运营模式的改革,需要金融创新跟上。PPP合伙人不拥有或不完全拥有资产所有权,金融机构如果接受特许经营权或类似经营权的质押,会撬动更多社会资本参与PPP。合伙人要创新投资模式,吸引投资机构、专业机构、金融机构组建联合体,共同参与PPP,可实现资源最优配置。
PPP非万能工具,
量力而行成常态
据省财政厅数据,预计今年全省固定资产投资4.2万亿元,到2020年我省要实现72%的城镇化率目标,基础设施及公共服务需要巨额资金投入。
城市建设正面临前所未有的资金饥渴。近十多年,各地主要依靠国有投融资平台,借助土地开发、发行债券等方式,从银行获取贷款,支撑快速城镇化的资金需求。2002年,南京城建资金盘子140多亿元,此后一路上扬,到2013年已到750亿元,相当于当年公共财政预算收入的九成。
中央严控政府举债,今年南京城建总盘子降到357.5亿元,为6年来最低,是去年的一半。当地财政预算安排城建专项资金66亿元,其中地铁就占30亿元。财政支撑有限,土地收入又锐减,只有换思维换杠杆,满足城建资金需求。去年10月至今,南京向社会资本推出的项目规模超过2000亿元。省财政厅人士表示,按地方政府在PPP项目中的投入不高于财政支出的10%计算,每年全省13市可投入PPP的政府资金超过千亿元,可撬动社会资金数千亿元。
PPP空间大,但并非所有项目都适合PPP。省住建厅相关人士介绍,按小口径计算,全省一年市政建设投入1200亿元,其中两成项目有收费。他认为,产生现金流、有收益的项目才适合做PPP。江苏现代咨询研究院副院长徐亨玺说,PPP有融资功能,但核心是以更低成本实现更高效率的运营,提供更好的公共服务产品。在PPP运用成熟的英国,PPP在基础建设投资中占比也不过20%。
显然,PPP空间巨大,但不是解决政府融资难的万能工具。省财政厅相关人士认为,政府量力而行将成新常态,国家还会开辟新的投融资渠道,城建适当放缓不一定是坏事。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月28日,泰达股份发布公告称,公司召开第十一届董事会第十八次(临时)会议,会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下:高邮市生活垃
近日,中创新航为非洲最大单体独立储能系统项目——南非153MW/612MWh红沙电池储能项目提供高性能储能电芯。edSands电池储能项目位于南非北开普省乌平顿东南约100公里处,是南非首个电池储能独立发电商采购计划(BESIPPPP)的一部分。项目占地约5公顷,通过EskomGarona变电站接入电网,将重点承担电网负
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
中国电建集团环境工程有限公司(简称“电建环境公司”)是中国电建集团为进一步整合环保工程领域咨询、设计、技术、投资、施工和品牌资源而成立的专业化平台公司,旨在将公司打造成系统化、集成化、全产业链、全生命周期的一站式环保服务提供商。电建环境公司作为中国电建集团旗下专业平台公司,具备“
北极星储能网获悉,5月15日,中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标,服务地方绿色转型发展。“十四五”时期,承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务,规划装机总容量达1080万千瓦,参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来,中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关
5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
5月28日,泰达股份发布公告称,公司召开第十一届董事会第十八次(临时)会议,会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下:高邮市生活垃
北极星储能网获悉,5月15日,中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标,服务地方绿色转型发展。“十四五”时期,承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务,规划装机总容量达1080万千瓦,参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来,中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关
5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
北极星环保网获悉,国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知,高度重视PPP新机制规范实施,严格聚焦使用者付费项目,严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文
12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
11月22日,启迪环境发布关于涉及诉讼(仲裁)案件进展的公告。截至目前,公司及控股子公司因行政诉讼、工程建设纠纷等经营事项提起的诉讼累计未结、仲裁事项金额合计为2.52亿元;因建设工程施工合同纠纷、债权债务诉讼、涉及证券虚假陈述责任纠纷等事项为被告的未结诉讼、仲裁事项金额合计为14.87亿元
5月30日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年5月26日-5月30日)。政策篇两部委:推动绿电直连,新能源自用不低于60%、上网不高于20%,按规缴费5月21日,国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,探索创新新能源生产和消费融合发展模式,促进新能源就近就
北极星输配电网整理了5月26日~5月30日的一周电网项目动态。四川川渝1000千伏特高压交流工程送出500千伏“铜梁-圣泉”线路近日,川渝1000千伏特高压交流工程送出500千伏“铜梁-圣泉”线路全线贯通,为该线路6月投运奠定基础。该工程配套送出项目包括500千伏“铜梁-板桥”和“铜梁-圣泉”两条线路,分别
北极星电力网整理了2025年5月26日至2025年5月30日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。陕煤汉中2×100万千瓦高效燃煤发电机组工程项目环评报告编制中标公示5月20日,陕煤电力汉中2×100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组工程项目环境影响评价报告编制服务中标结果公示,中煤科工西安研究院(集
北极星电力网整理了2025年5月26日至2025年5月30日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目陕煤汉中2×100万千瓦高效燃煤发电机组工程项目环评报告编制中标公示5月20日,陕煤电力汉中2×100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组工程项目环境影响评价报告编制服务中标结果公示
5月29日,合肥包公500千伏输变电工程环境影响报告书批前公示。项目名称:合肥包公500千伏输变电工程建设地点:安徽省合肥市合肥新站高新技术产业开发区建设单位:国网安徽省电力有限公司环评单位:南京源青优晟环境科技有限公司一、建设项目概况项目建设地点位于合肥市合肥新站高新技术产业开发区三十
山西公司临汾热电1、2号机组DCS改造项目(二次)中标候选人公示(招标编号:CWEME-TJ202504LF-19(2))第一中标候选人:南京科远智慧科技集团股份有限公司,投标报价:7980000.00元,工期:满足要求,质量:良好;第二中标候选人:杭州和利时自动化有限公司,投标报价:9360000.00元,工期:满足要求,质
5月29日,江苏宝应仙荷污水处理厂提标改造工程工程总承包-中标结果公告发布。江苏飞跃道路桥梁建设有限公司、南京市市政设计研究院有限责任公司、碧水源建设集团有限公司中标,中标价:8110.38883万元。该项目拆除现状二期百乐克生化池,原址新建一座5万m3/d的生化池及二沉池、深度处理新增一座5万m3/d
2025年5月28日,上海#x2014;#x2014;自进入中国市场以来,全球性特殊及特种化学品企业亨斯迈集团始终秉持着长期发展的战略眼光,不断深化在华业务布局。依托聚氨酯、先进材料和功能产品三大事业部的战略协同与创新驱动,为中国消费者的衣食住行构筑全方位品质生活基座。通过持续输出创新材料解决方案,
5月22日,江苏电力交易中心发布虚拟电厂公示结果的通知,江苏销售公司虚拟电厂在江苏电力交易中心注册生效,这是江苏公司首家投入商业运行的虚拟电厂。作为新型电力系统下平衡电力供需的重要手段之一,虚拟电厂可聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源,协同参与电力系统优化和电力市场交易
聚合前言科技,把脉行业走向长三角江苏计量测试技术装备展览会2025年11月4日-6日南京国际博览中心扎根长三角与机遇相拥聚焦前沿科技共探计量未来汇聚行业顶尖力量、搭建专业交流平台相约长三角计量展一站式解锁行业宝藏资源市场概况长江三角洲地区(以下简称长三角)是我国经济最活跃、开放程度最高、创
今年1-4月,江苏工业用电量同比增长3.1%,反映出江苏经济顶住压力稳定增长,延续向新向好态势。产业高端化发展态势明显用电数据显示,江苏产业高端化发展态势明显。在苏州亚盛药业有限公司的生产车间,智能化设备不停运转,一道道工序有条不紊地进行。这里生产出的小分子靶向药物,远销国内外。作为生
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!